近年來,山東泰安市審計局始終把全面落實審計法、忠實履行監(jiān)督職責(zé)、為建設(shè)經(jīng)濟強市服務(wù)作為審計工作的出發(fā)點和落腳點。緊緊圍繞這一理念,不斷強化具體措施,規(guī)范審計行為,大力推進文明審計。
一是建全文明審計制度規(guī)范。根據(jù)文明禮儀公約,結(jié)合審計實際,制定了泰安市文明審計公約,印發(fā)了文明審計手冊,從態(tài)度、語言、舉止、著裝及履行審計職責(zé)各環(huán)節(jié)的審計執(zhí)法行為進行了規(guī)范。在審計實施過程中始終堅持從平常工作和待人接物的細微之處做起,從審前調(diào)查、審計實施、審計處理、審計回訪等各個環(huán)節(jié)入手,把文明審計內(nèi)容要求滲透到審計干部的日常工作生活之中,貫穿于審計工作全過程。
二是營造文明審計氛圍。在審計工作開展過程中,通過廣播電臺、電視臺、報紙、內(nèi)部網(wǎng)站等多種渠道,加強對文明審計理念的宣傳,深入開展了文明審計大討論,組織文明審計大家談、文明審計用語大征集等活動,引導(dǎo)大家確立“用審計別人的標(biāo)準要求自己,用理解自己的理念來理解別人”的思想,不斷增強審計干部的文明意識,提高文明素養(yǎng)。
三是積極推行審計政務(wù)公開制度。通過電視、報紙、便民手冊等形式對審計部門的職責(zé)范圍、辦事程序、審計紀律等群眾關(guān)心的事項進行公開;通過廣播電臺“行風(fēng)熱線”直播的形式,直接接受群眾的提問和咨詢,解答聽眾反映的問題,宣傳審計,聽取意見,改進工作;通過設(shè)置意見箱、公布監(jiān)督電話,廣泛征求社會各界的意見、接受群眾監(jiān)督。經(jīng)審計回訪和調(diào)查了解,被審單位和社會各界對審計的滿意率為100%。
四是加強廉政建設(shè)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為審計工作的生命線,進一步健全了機關(guān)接待、財務(wù)管理等制度,大力推行“陽光審計”。從健全完善制度入手,突出對審計組監(jiān)督這個重點,建立審計全過程閉合式的制度防范體系,審前、審中、審后分別實施廉政責(zé)任書制度、審計公告制度和審計回訪制度,嚴格監(jiān)控審計人員的廉政行為。同時,充分利用各種場所、設(shè)備、陣地開展廉政文化活動,增強廉政教育的吸引力和感染力,使審計干部時時刻刻處在廉政文化的熏陶和影響之中。審計干部中沒有一個因違反廉政規(guī)定出問題的,在社會上樹立了廉潔從審的良好形象,市委把審計部門確定為廉政文化建設(shè)試點單位。
文明審計的成果最終體現(xiàn)在服務(wù)黨委、政府中心工作上。2003年以來,該局共審計314個項目單位,查出違規(guī)問題金額4.9億元,增加財政收益5900萬元,歸還原渠道資金3227萬元。在全面完成審計計劃的同時,承辦黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)100多項,其中參加企事業(yè)單位破產(chǎn)清算、改制、清產(chǎn)核資等37項,監(jiān)督各類招投標(biāo)項目29個,參與解決信訪案件19起,從審計專業(yè)角度為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。通過對審計成果的歸納綜合,從中發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性、苗頭性問題,從機制上、制度上分析發(fā)生問題的原因,提出解決問題的辦法,并以綜合報告、審計信息和審計要情專報等形式,為政府宏觀決策提供詳實的資料。共提報440篇,被批示采用187篇(次);建議糾正地方部門不當(dāng)規(guī)定15條,為領(lǐng)導(dǎo)摸清實情、科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。(楊金巨)