為全面落實審計署關(guān)于加強精神文明建設(shè)的工作部署，近日，江蘇省審計廳正式出臺《關(guān)于加強全省審計機關(guān)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)意見》（蘇審組發(fā)[2007]11號）?！兑庖姟诽岢霎?dāng)前和今后一段時期全省審計機關(guān)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以服務(wù)“全面達小康、建設(shè)新江蘇”為使命，以創(chuàng)建省級文明行業(yè)、構(gòu)建和諧審計機關(guān)為目標(biāo)，進一步解放思想、與時俱進、創(chuàng)新載體、狠抓落實，大力推進思想政治建設(shè)、道德建設(shè)、審計能力建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高審計隊伍整體素質(zhì)和審計機關(guān)文明程度，為推進全省審計事業(yè)科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展提供思想保證、智力支持和精神動力。
《意見》明確審計機關(guān)精神文明建設(shè)的五項主要任務(wù)：一是加強思想政治建設(shè)，提高思想政治素質(zhì)。要進一步抓好理論武裝工作，繼續(xù)深化對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)和宣傳，不斷提高審計機關(guān)黨員干部的思想理論素養(yǎng)。要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，健全黨組學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)制度，同時抓好審計人員的理論學(xué)習(xí)，逐步建立健全理論學(xué)習(xí)考核制度。要引導(dǎo)和教育黨員干部堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀、權(quán)力觀、地位觀，不斷增強立審為公、執(zhí)審為民的意識，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和審計干部對事業(yè)、對人民的赤膽忠誠。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，進一步提高在審計工作中貫徹執(zhí)行新時期黨的路線、方針、政策的自覺性，不斷增強廣大審計干部的全局觀念、責(zé)任觀念和服務(wù)觀念。要進一步加強和改進思想政治工作，探索新形勢下審計機關(guān)加強思想政治工作的有效途徑和方法，充分發(fā)揮各類宣傳方式和陣地的作用，寓思想教育于群眾喜聞樂見的活動之中，提高思想政治工作的吸引力和感染力；更多地關(guān)心和盡其所能地幫助解決審計干部職工的實際問題和困難，增強思想政治工作的針對性和實效性。
二是加強道德建設(shè)，培育文明道德風(fēng)尚。要廣泛開展社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動，大力倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，把“八榮八恥”的要求滲透到審計干部職工日常學(xué)習(xí)工作生活之中，轉(zhuǎn)化為審計干部職工的自覺行動，在機關(guān)廣泛形成知榮辱、講正氣、促和諧的風(fēng)尚。審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀，加強道德修養(yǎng)，做踐行社會主義榮辱觀的表率。要結(jié)合審計工作的實際，加強審計職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，不斷推進“文明審計”活動的深入開展。同時在審計干部職工中進行社會公德、家庭美德教育，深入開展群眾性道德實踐活動，組織審計干部職工參加“五好家庭”評選、愛心奉獻和扶貧濟困等活動，完善道德實踐機制。
三是加強審計文化建設(shè)，營造良好文化氛圍。要加強審計文化建設(shè)，重在弘揚以“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”為主要內(nèi)容的審計精神。要把審計精神的培養(yǎng)滲透到教育培訓(xùn)和審計工作之中，通過開展系列主題教育和各種寓知識性、趣味性、娛樂性于一體的活動，運用典型引路等，讓審計精神在審計干部職工頭腦中深深扎根。要注重審計制度建設(shè)，同時抓制度的落實，從制度上保證審計精神的發(fā)揚光大。要狠抓規(guī)范審計業(yè)務(wù)操作行為、審計管理行為和審計人員職業(yè)道德行為，使審計精神從各方面得到充分體現(xiàn)。要創(chuàng)造必要的工作條件，注意工作環(huán)境的改善，加強活動陣地和設(shè)施建設(shè)；同時，提倡艱苦奮斗，強化成本效益意識，加強審計成本核算，力求以最少的成本獲得最好的效果，為審計精神的發(fā)揚光大提供物質(zhì)保障。
四是加強審計能力建設(shè)，增強服務(wù)改革發(fā)展的本領(lǐng)。要圍繞“建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”的目標(biāo)，大力開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，堅持以提高審計能力為核心，切實加強機關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉。要結(jié)合審計機關(guān)實際，認真制定學(xué)習(xí)計劃，組織引導(dǎo)機關(guān)干部職工認真鉆研業(yè)務(wù)知識，加強財經(jīng)審計、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)、公共管理等各種知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，不斷提高機關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)。要鼓勵在職自學(xué)和參加審計專業(yè)技術(shù)職稱、計算機審計中級水平考試，努力提高具有高、中級審計專業(yè)技術(shù)職稱和計算機審計中級水平人員在機關(guān)干部中的比重。要善于給審計人員“壓擔(dān)子”，讓他們在實際工作中增長才干、提高本領(lǐng)。要加強對學(xué)習(xí)情況的督促檢查，建立健全學(xué)習(xí)考核和激勵機制，著力造就一支素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)精湛、本領(lǐng)過硬的學(xué)習(xí)型審計干部隊伍。
五是加強作風(fēng)建設(shè)，維護審計機關(guān)的良好形象。要堅持以服務(wù)人民群眾為宗旨，把創(chuàng)新工作機制、提高服務(wù)效能作為工作重點，加大抓落實的力度，引導(dǎo)機關(guān)干部職工進一步改進作風(fēng)，增強服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的主動性。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅持聯(lián)系點制度，切實加強對基層審計工作的指導(dǎo)，盡其所能地幫助基層審計機關(guān)解決一些實際問題。要扎實開展“主動送財經(jīng)審計法規(guī)、審計建議上門，為被審計單位服務(wù)；主動送專業(yè)技能、業(yè)務(wù)培訓(xùn)上門，為基層審計機關(guān)服務(wù)；主動送溫暖、獻愛心上門，為部分城鄉(xiāng)困難群眾服務(wù)”的活動，并使之經(jīng)?；?、制度化，成為江蘇審計機關(guān)加強作風(fēng)建設(shè)的品牌活動。要把履行好審計監(jiān)督職責(zé)、強化各方面的審計監(jiān)督作為衡量審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，同時，進一步抓好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實搞好廉政教育，大力倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化，完善反腐倡廉的各項制度和監(jiān)督制約機制，嚴格執(zhí)行審計機關(guān)“八不準(zhǔn)”廉政規(guī)定和“八不準(zhǔn)”審計紀律，切實加強對審計權(quán)力運行的監(jiān)督，著力建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”和服務(wù)高效、人民滿意的審計機關(guān)。
《意見》還對審計機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作提出明確要求：一是扎實抓好文明處（科、股）室創(chuàng)建活動。要把開展文明處（科、股）室創(chuàng)建活動納入機關(guān)建設(shè)的重要工作，列入目標(biāo)管理，切實加以推進。要促進處（科、股）室相互比學(xué)趕幫超，形成創(chuàng)建氛圍。二是廣泛開展文明單位創(chuàng)建活動。各級審計機關(guān)要把創(chuàng)建文明單位作為重要目標(biāo)，力爭3至5年內(nèi)，全省90%的市、縣、區(qū)審計機關(guān)都成為文明單位。三是積極推進文明行業(yè)創(chuàng)建活動。要以創(chuàng)建省、市級文明行業(yè)為目標(biāo)，把創(chuàng)建文明行業(yè)作為全省審計干部職工的共同任務(wù)，并以創(chuàng)建文明單位為基礎(chǔ)，形成審計機關(guān)廣大審計干部職工共同努力工作的局面。
《意見》要求各級審計機關(guān)加強對精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是堅持把精神文明建設(shè)作為機關(guān)黨的工作的重要內(nèi)容，進一步加強對機關(guān)精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是充分發(fā)揮審計機關(guān)工會、共青團和婦女組織在精神文明建設(shè)中的作用，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性，形成各負其責(zé)、齊抓共管、共同推進審計機關(guān)精神文明建設(shè)的良好局面。三是將精神文明建設(shè)工作納入審計機關(guān)綜合考核指標(biāo)體系，建立并完善審計機關(guān)精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制、工作運行機制和獎懲激勵機制，確保全省審計機關(guān)精神文明創(chuàng)建的各項任務(wù)落到實處。（徐寧生）
