1999年12月20日，中華人民共和國(guó)恢復(fù)對(duì)澳門(mén)行使主權(quán)。同日，澳門(mén)特別行政區(qū)政府宣告成立，特別行政區(qū)審計(jì)署也同時(shí)成立。
澳門(mén)特別行政區(qū)審計(jì)署是一個(gè)享有行政、財(cái)政及財(cái)產(chǎn)自治權(quán)的獨(dú)立機(jī)關(guān)，根據(jù)《澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》第六十條規(guī)定，澳門(mén)審計(jì)署由審計(jì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。澳門(mén)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命，自澳門(mén)特別行政區(qū)審計(jì)署成立至今，經(jīng)歷了兩任審計(jì)長(zhǎng)，分別是蔡美莉女士（1999年至2009年）和何永安先生（2009年至今）。
20年間，“一國(guó)兩制”在澳門(mén)的實(shí)踐取得了豐碩成果，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、居民生活不斷改善、社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。在內(nèi)地審計(jì)機(jī)關(guān)的支持和幫助下，澳門(mén)審計(jì)工作得到長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步，審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力不斷提升，審計(jì)技術(shù)方法不斷豐富完善，在保障特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序運(yùn)行、提高公共資金使用效益、推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型政府等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。
一、持續(xù)助力澳門(mén)提升審計(jì)能力水平
澳門(mén)回歸以來(lái)，我署歷任審計(jì)長(zhǎng)都高度關(guān)心澳門(mén)審計(jì)署的各項(xiàng)工作，時(shí)任審計(jì)長(zhǎng)李金華和劉家義曾分別到訪澳門(mén)審計(jì)署，審計(jì)長(zhǎng)胡澤君也于2019年3月應(yīng)邀到澳門(mén)考察審計(jì)工作情況并同澳門(mén)審計(jì)署青年審計(jì)人員座談交流。在歷任審計(jì)長(zhǎng)與澳門(mén)審計(jì)署的工作交流中，都特別強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員能力建設(shè)的重要性，并承諾全力以赴以多種形式支持澳門(mén)審計(jì)機(jī)關(guān)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)審計(jì)人才。
在殖民統(tǒng)治時(shí)期，澳門(mén)審計(jì)機(jī)關(guān)沒(méi)有機(jī)會(huì)參與以國(guó)家為單位的國(guó)際審計(jì)組織活動(dòng)?；貧w后，按照《基本法》的精神，澳門(mén)審計(jì)署能夠以中華人民共和國(guó)代表團(tuán)成員的身份參加世界審計(jì)組織和亞洲審計(jì)組織的重要會(huì)議及相關(guān)活動(dòng)，時(shí)任澳門(mén)審計(jì)長(zhǎng)蔡美莉作為中國(guó)代表團(tuán)成員參加了2001年至2007年期間全部3屆世界審計(jì)組織大會(huì)，以及2006年和2009年2屆亞洲審計(jì)組織大會(huì)；審計(jì)長(zhǎng)何永安作為中國(guó)代表團(tuán)成員參加了2010年至2019年期間全部4屆世界審計(jì)組織大會(huì)和3屆亞洲審計(jì)組織大會(huì)。
另一方面，我署與澳門(mén)審計(jì)署不斷開(kāi)展互訪交流，通過(guò)開(kāi)展講座、舉辦審計(jì)業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)班、進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)習(xí)，以及邀請(qǐng)來(lái)內(nèi)地參加國(guó)際研討會(huì)等形式大力推動(dòng)澳門(mén)審計(jì)人員能力建設(shè)。截至目前，派出專(zhuān)家赴澳門(mén)講學(xué)21次，培訓(xùn)730余人次；舉辦各類(lèi)培訓(xùn)36次，培訓(xùn)64人次；開(kāi)展工作實(shí)習(xí)6項(xiàng)，11人次參加；邀請(qǐng)參加各類(lèi)國(guó)際和地區(qū)性研討會(huì)8個(gè)，24人次參加。此外，還委托地方審計(jì)機(jī)關(guān)為澳門(mén)舉辦各類(lèi)審計(jì)培訓(xùn)和研討10次，23人次參加。參訓(xùn)人員包括各個(gè)層級(jí)，內(nèi)容涵蓋了所有審計(jì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。
通過(guò)一系列的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，澳門(mén)審計(jì)對(duì)職能、定位和作用有了新的認(rèn)識(shí)，在思維方式上，實(shí)現(xiàn)了從常規(guī)性核數(shù)到促進(jìn)政府治理和提高績(jī)效、從關(guān)注局部到關(guān)注整體的轉(zhuǎn)變；在組織方式上，實(shí)現(xiàn)了由分散審計(jì)到多方配合的轉(zhuǎn)變，審計(jì)工作質(zhì)量和效果得到極大提升。
二、不斷強(qiáng)化澳門(mén)審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)
隨著審計(jì)技術(shù)方法不斷發(fā)展，澳門(mén)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)信息化建設(shè)的需求日益增強(qiáng)。根據(jù)澳門(mén)審計(jì)人員要求，我署全力以赴幫助澳門(mén)審計(jì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新，為澳門(mén)審計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出努力。
2011年，我署在《現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)》基礎(chǔ)上，與澳門(mén)審計(jì)署共同開(kāi)發(fā)了《現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（澳門(mén)版）》（簡(jiǎn)稱(chēng)AO澳門(mén)版），在澳門(mén)審計(jì)工作中全面使用。AO澳門(mén)版的應(yīng)用使澳門(mén)審計(jì)實(shí)現(xiàn)了從手工到自動(dòng)化審計(jì)、從事后靜態(tài)審計(jì)到事中動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)等審計(jì)方法的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也促進(jìn)了被審計(jì)單位信息系統(tǒng)升級(jí)改造，成為信息化建設(shè)良好實(shí)踐的典范。
近年，由于澳門(mén)特區(qū)財(cái)務(wù)管理制度改革，AO澳門(mén)版系統(tǒng)需進(jìn)行更新。我署與澳門(mén)審計(jì)署正就開(kāi)發(fā)新的審計(jì)系統(tǒng)工具開(kāi)展研究，確保把澳門(mén)版審計(jì)軟件升級(jí)換代工作做好。
三、澳門(mén)審計(jì)展示“一國(guó)兩制”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
在我署關(guān)心支持澳門(mén)審計(jì)發(fā)展的同時(shí)，澳門(mén)審計(jì)署也以其無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)投入到國(guó)家審計(jì)的多項(xiàng)工作中，為祖國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。
20年來(lái)，澳門(mén)審計(jì)署作為與葡語(yǔ)國(guó)家交往的窗口，積極參與我署同葡語(yǔ)國(guó)家聯(lián)盟最高審計(jì)機(jī)關(guān)組織及其各成員國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的交往。澳門(mén)審計(jì)人員也多次參加在內(nèi)地舉辦的各類(lèi)審計(jì)交流活動(dòng)并展現(xiàn)出奮發(fā)向上的風(fēng)采，得到廣泛贊揚(yáng)。澳門(mén)審計(jì)人員多次赴廣東參加粵港澳三地審計(jì)交流項(xiàng)目，并介紹澳門(mén)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。在2013年北京舉辦世界審計(jì)組織第21屆大會(huì)期間，澳門(mén)審計(jì)署派出人員參與《北京宣言》文稿撰寫(xiě)和校對(duì)等工作，并派出大會(huì)志愿者，與來(lái)自全國(guó)各地審計(jì)機(jī)關(guān)的志愿者一起，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的專(zhuān)業(yè)精神和熱情周到的服務(wù)態(tài)度為大會(huì)的成功舉辦做出重要貢獻(xiàn)。
澳門(mén)回歸祖國(guó)20年間，澳門(mén)審計(jì)的發(fā)展彰顯了“一國(guó)兩制”的強(qiáng)大生命力，這些發(fā)展來(lái)自祖國(guó)的繁榮穩(wěn)定，來(lái)自國(guó)家審計(jì)全心全意、毫無(wú)保留的關(guān)心和支持，更來(lái)自于澳門(mén)審計(jì)積極融入國(guó)家發(fā)展大局，把自身和祖國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)的堅(jiān)定信念。接天蓮葉無(wú)窮碧，映日荷花別樣紅。相信只要繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行“一國(guó)兩制”方針和《基本法》，不斷加強(qiáng)內(nèi)地與澳門(mén)審計(jì)機(jī)關(guān)之間的交流合作，共同致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧，澳門(mén)的明天一定會(huì)更加美好，澳門(mén)審計(jì)的發(fā)展道路也一定會(huì)更加寬廣！（姜海鷹）
