近日,經(jīng)中共青海省委第51次常委會議和青海省政府第7次常務(wù)會議審議通過,青海省人民政府辦公廳印發(fā)了《青海省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟責(zé)任重點事項和重點風(fēng)險提示手冊》和《青海省領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任重點事項及重點風(fēng)險提示手冊》(以下簡稱兩個《風(fēng)險提示手冊》)。
兩個《風(fēng)險提示手冊》著眼制約和監(jiān)督權(quán)力運行,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),重點提示領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行權(quán)用權(quán)風(fēng)險。經(jīng)濟責(zé)任方面,根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》及其實施細則,分別從地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(單位及院校)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員3個層面作出提示。自然資源資產(chǎn)和生態(tài)保護責(zé)任方面,根據(jù)中辦、國辦關(guān)于《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定(試行)》,對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出提示。
兩個《風(fēng)險提示手冊》依據(jù)審計相關(guān)法規(guī),按照省政府關(guān)于“發(fā)出風(fēng)險提示,立好辦事規(guī)矩,嚴守審計底線,進一步提高依法行政水平”要求,從正反兩個方面,對領(lǐng)導(dǎo)干部依法正確履行經(jīng)濟責(zé)任、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任做出提示,以促進其守法守規(guī)守紀盡責(zé)。一方面,圍繞審計監(jiān)督關(guān)注的重點事項,列出領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單。主要包括貫徹執(zhí)行黨和國家、上級(本級)黨委和政府重大經(jīng)濟及生態(tài)文明建設(shè)方針政策決策部署情況,遵守財經(jīng)紀律和生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)情況,重大經(jīng)濟決策情況,國有資產(chǎn)管理和使用情況,遵守廉潔從政情況,完成自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)保護目標情況,生態(tài)資金征管用和項目建設(shè)運行情況等20余條。另一方面,針對以往審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的各類問題,劃定領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)保護責(zé)任的禁區(qū),列出近百條風(fēng)險點。經(jīng)濟責(zé)任風(fēng)險點主要包括:貫徹執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟方針政策不到位、財政財務(wù)收支及國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、違規(guī)決策重大經(jīng)濟事項、違反黨風(fēng)廉政建設(shè)要求等5類90余個。自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護風(fēng)險點主要包括:貫徹執(zhí)行生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署不到位、違規(guī)決策、未嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、未按要求完成目標任務(wù)等6類23個。
同時,兩個《風(fēng)險提示手冊》按照“凡審必嚴、嚴肅問責(zé),有法必依、違法必究”的原則,進一步明確了違法違規(guī)問題的處理方式,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、防范履職風(fēng)險、加強勤政廉政建設(shè)敲響了警鐘。