日前,山東省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省審計(jì)廳等七個(gè)部門單位聯(lián)合印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》,提出在干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、日常管理監(jiān)督和機(jī)構(gòu)編制管理、財(cái)政監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等工作中,或者在作出組織處理、紀(jì)律處分等決定時(shí),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為重要參考依據(jù),深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
辦法規(guī)定,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用遵循實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效、審用結(jié)合、獎(jiǎng)懲并重、舉一反三和鞏固成果的原則,審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、評(píng)價(jià)客觀,包括被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要情況,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和責(zé)任認(rèn)定、審計(jì)建議等。
辦法明確,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將審計(jì)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉重要內(nèi)容及干部廉政檔案,作為考核干部廉政情況的重要依據(jù)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié),對(duì)有關(guān)干部進(jìn)行談話或者誡勉。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法犯罪問(wèn)題,要按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要研究分析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中反映的苗頭性、傾向性和普遍性問(wèn)題,提出懲戒、預(yù)防的意見(jiàn)和措施。要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)典型案例,開(kāi)展警示教育。組織人事部門要將審計(jì)結(jié)果作為干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),審計(jì)結(jié)果連同整改情況歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。要將審計(jì)結(jié)果納入干部管理監(jiān)督體系,特別是在醞釀?wù){(diào)整干部前,查閱相關(guān)審計(jì)情況,防止干部“帶病提拔”。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在一般性問(wèn)題的,及時(shí)進(jìn)行談話提醒;對(duì)存在違規(guī)行為,雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響的,進(jìn)行誡勉并責(zé)令改正;對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)重、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任不力、造成惡劣影響的,研究提出組織處理意見(jiàn)。要根據(jù)工作需要,會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)典型案例及問(wèn)責(zé)處理情況在一定范圍內(nèi)通報(bào),發(fā)揮警示教育作用。財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要將審計(jì)結(jié)果作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲、聘任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要參考。要協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)審計(jì)決定和整改要求,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、多發(fā)性、傾向性問(wèn)題,制定和完善管理制度,防止和堵塞漏洞。
辦法提出,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,要在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定,依法給予處理、處罰。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法犯罪問(wèn)題線索,要區(qū)分情況移送有關(guān)部門處理,同時(shí)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促被審計(jì)單位認(rèn)真整改審計(jì)查出的問(wèn)題。
辦法強(qiáng)調(diào),被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)審計(jì)建議采取措施加強(qiáng)管理,并將整改結(jié)果書(shū)面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。被審計(jì)單位的上級(jí)黨組織或者主管部門黨組織應(yīng)當(dāng)履行管黨治黨主體責(zé)任,督促整改落實(shí)。經(jīng)多次督促仍不落實(shí)的,審計(jì)機(jī)關(guān)要向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門通報(bào),組織人事部門要與被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,必要時(shí)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門予以問(wèn)責(zé)。(鄭茂霞 陳妍)