日前，上海市召開(kāi)全市審計(jì)機(jī)關(guān)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神和十一屆市委三次全會(huì)精神，總結(jié)2017年審計(jì)工作，研究部署2018年審計(jì)工作，更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。
會(huì)議提出，2018年全市審計(jì)機(jī)關(guān)將按照全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議部署和要求，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞上海加快推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，始終堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處，一手抓服務(wù)改革創(chuàng)新，努力為上海“當(dāng)好新時(shí)代全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”提供服務(wù)和保障。審計(jì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，但問(wèn)題不能簡(jiǎn)單地等同于錯(cuò)誤，要加強(qiáng)分析，區(qū)別對(duì)待。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，要立足于“移”，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)處理；對(duì)一般性違規(guī)問(wèn)題，要立足于“幫”，幫助被審計(jì)單位及時(shí)糾正、停止錯(cuò)誤做法，加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高管理水平；對(duì)體制機(jī)制性問(wèn)題，要立足于“促”，提交相關(guān)主管部門(mén)研究，促進(jìn)完善政策、法規(guī)和制度，推動(dòng)解決問(wèn)題。
一是把握“三個(gè)著力點(diǎn)”，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。圍繞“查問(wèn)題、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革”三個(gè)著力點(diǎn)來(lái)安排和部署全年工作。在“查問(wèn)題”方面，要緊盯公共資金分配使用，促進(jìn)預(yù)算安排更加適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要和新發(fā)展理念的要求。要緊盯公共權(quán)力運(yùn)行，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)、干凈干事。要緊盯重大民生資金和項(xiàng)目，持續(xù)加大審計(jì)力度，繼續(xù)開(kāi)展保障性安居工程跟蹤審計(jì)和扶貧攻堅(jiān)審計(jì)，促進(jìn)惠民政策落到實(shí)處。在“防風(fēng)險(xiǎn)”方面，要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金管理和使用風(fēng)險(xiǎn)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)資國(guó)企管理運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出防范建議，幫助守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。在促改革方面，要聚焦科創(chuàng)中心建設(shè)，積極助力上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心；要聚焦“放管服”改革推進(jìn)，為打造更優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮建設(shè)性作用；要聚焦制度供給，對(duì)不合時(shí)宜的陳舊規(guī)則，特別是對(duì)一些“僵尸制度”“休眠法規(guī)”，要積極推動(dòng)修改完善，發(fā)揮好“清障護(hù)航”作用。
二是采取“五項(xiàng)舉措”，積極推動(dòng)審計(jì)改革創(chuàng)新。主要是開(kāi)展好三項(xiàng)審計(jì)，推進(jìn)一項(xiàng)管理，強(qiáng)化一項(xiàng)建設(shè)。開(kāi)展好三項(xiàng)審計(jì)，即開(kāi)展“組團(tuán)式”審計(jì)，堅(jiān)持全市審計(jì)“一盤(pán)棋”，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)；開(kāi)展“研究式”審計(jì)，主動(dòng)圍繞市委市政府重大決策部署和重點(diǎn)工作，先行開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)轉(zhuǎn)化為審計(jì)的著眼點(diǎn)和方向；開(kāi)展“數(shù)字化”審計(jì)，加大大數(shù)據(jù)審計(jì)力度，切實(shí)提高審計(jì)的精準(zhǔn)度和效率。推進(jìn)一項(xiàng)管理，即推進(jìn)“閉環(huán)式”管理，立足發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題、緊盯責(zé)任追究，促進(jìn)完善制度，努力打造工作閉環(huán)。強(qiáng)化一項(xiàng)建設(shè)，即強(qiáng)化“法治化”建設(shè)，切實(shí)做到履職要合法，制度要依法，程序要守法。
三是夯實(shí)“四個(gè)基礎(chǔ)”，努力建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的審計(jì)干部隊(duì)伍。要圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求，以政治建設(shè)為總統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，擰緊“總開(kāi)關(guān)”。要全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部堡壘作用和黨員先鋒模范作用，夯實(shí)“承重墻”。要持之以恒抓緊抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育，筑牢“奠基石”。要著力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)隊(duì)伍，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范力，審計(jì)干部創(chuàng)業(yè)的原動(dòng)力，單位發(fā)展的向心力，立起“頂梁柱”。（翟照艷 朱偉)
