近日，海南省審計廳出臺了《<關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見>的實施意見》。實施意見指明了海南省今后企業(yè)審計的方向，明確企業(yè)審計從“審企業(yè)”向“審資本”轉(zhuǎn)型，全面發(fā)揮審計在推動海南國有企業(yè)改革，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，確保國有資產(chǎn)保值增值和國有經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，增強國有經(jīng)濟活力、影響力、核心競爭力和抗風(fēng)險能力中的監(jiān)督作用，促進海南國資國企“十三五”發(fā)展藍圖的實現(xiàn)。
意見提出，各級審計機關(guān)要堅持突出重點，實施精準審計，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在服務(wù)國有企業(yè)改革和發(fā)展中的職能作用。圍繞“黨和政府中心工作重點”實施精準審計，從有助于黨和國家主要經(jīng)濟政策的落實、有助于政府主要經(jīng)濟目標的完成、有助于國有企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)等方面，策劃與制定企業(yè)審計項目計劃；圍繞“重點企業(yè)、重點項目、重點資金”實施精準審計，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集企業(yè)和崗位的審計監(jiān)督，落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度；圍繞“位、權(quán)、事、財、人”權(quán)力運行五要素實施精準審計，重點關(guān)注權(quán)力和責(zé)任情況、突出問題和履職情況。
意見明確，全省各級審計機關(guān)和人員要牢固樹立三個意識，及時轉(zhuǎn)變理念，適應(yīng)企業(yè)審計的轉(zhuǎn)型發(fā)展。樹立“審計全覆蓋”意識，國企國資、國有資金走到哪里，審計監(jiān)督就要跟進到哪里，不留盲區(qū)和死角，應(yīng)審盡審、凡審必嚴；樹立“資本審計”意識，重點監(jiān)督國有企業(yè)對外投資、境外投資、重大股權(quán)變動、資產(chǎn)重組、股權(quán)收益、資產(chǎn)保值增值等，做到由“審企業(yè)”向“審資本、審資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變；樹立“分類審計”意識，根據(jù)不同類型企業(yè)設(shè)定不同審計目標、關(guān)注不同審計重點和做出不同審計評價，提高企業(yè)審計的有效性，以及審計評價的科學(xué)性和針對性。
意見要求，全省各級審計機關(guān)和審計人員加強審計能力素質(zhì)建設(shè)，打造勝任新常態(tài)新要求的企業(yè)審計隊伍。積極探索和創(chuàng)新組織方式與技術(shù)方法，建立經(jīng)常性審計、大數(shù)據(jù)審計和一體化審計等工作機制，在工作實踐中運用大數(shù)據(jù)審計思路，提倡運用大數(shù)據(jù)審計技能。加強審計工作方法、組織方式的探索和創(chuàng)新，制定具體措施和辦法，在審計實踐中積極貫徹落實。（鐘宇靖 邢正）
