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6月29日國務(wù)院常務(wù)會議的第一個議題，是部署促進川陜革命老區(qū)振興發(fā)展。常務(wù)會議為何專項討論這樣一個議題？請聽總理會上的“權(quán)威解讀”。
“一方面，川陜革命老區(qū)在中國革命和建設(shè)中作出過巨大貢獻；另一方面，川陜革命老區(qū)大多集中在連片特困地區(qū)，支持其加快振興發(fā)展，對推進西部大開發(fā)、縮小區(qū)域差距、帶動擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)具有重要意義。”李克強說。
總理表示，我們西部大開發(fā)已經(jīng)著重培養(yǎng)了一批帶動力、輻射力強的區(qū)域，培育出了幾個產(chǎn)業(yè)比較集中、有一定工業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)。下一步，我們要對西部地區(qū)的“洼地”、“短板”加大支持力度。使“補短板”和“培育高地”相輔相成，從而更大增強西部地區(qū)的內(nèi)生動力。
李克強說，支持西部地區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，收益率與東部地區(qū)相比雖然相對偏低，但“政府必須要做這樣的事情”。
“我們國家最大的回旋余地在中西部，只有加快縮小東西部地區(qū)差距，才能避免西部地區(qū)‘空殼化’和‘孔雀東南飛’等現(xiàn)象。這是促進社會公平，使東中西地區(qū)逐漸縮小差距、走向共同富裕的有效途徑。”
四川、陜西、重慶三省市負責人列席了當天的常務(wù)會議。李克強對三位省市負責人特別強調(diào)，振興川陜革命老區(qū)的關(guān)鍵，必須要牢牢堅持發(fā)展是第一要務(wù)，更多依靠深化改革和擴大開放。
“東部地區(qū)發(fā)展靠的是改革開放，中國30多年發(fā)展取得的巨大成就靠的是改革開放，西部地區(qū)也要樹立這個理念。”總理說，“西部地區(qū)雖然現(xiàn)在是‘后發(fā)’，但未來充滿新的機遇。”
他明確要求，西部地區(qū)發(fā)展不僅需要國家加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)支持，改造“硬環(huán)境”，更需要地方政府深化改革，不斷改善和優(yōu)化市場“軟環(huán)境”。
“現(xiàn)在我們很多規(guī)章還受到行政區(qū)劃的分割，一個審批在陜西做完了，到四川還是不管用，企業(yè)想要跨縣、跨省經(jīng)營，相當不容易！”總理說，“川陜革命老區(qū)雖然分屬三個省市，但彼此之間聯(lián)系度相對較高。希望你們根據(jù)當?shù)貙嶋H，在不違反法律法規(guī)前提下，聯(lián)合推進探索深化‘放管服’等改革，打破行政分割，建設(shè)統(tǒng)一市場，營造公平競爭的環(huán)境，增強地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。”
李克強說，西部地區(qū)通過改革開放發(fā)展起來有巨大潛力。川陜革命老區(qū)的各級政府要遵循市場規(guī)律，合理配置要素資源，通過深化改革加強區(qū)域合作，打造一支“聯(lián)合艦隊”，吸引東部綠色產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。
“這個任務(wù)我交給你們了！”在這項議題討論即將結(jié)束時，總理叮囑三省市負責人，“希望你們在川陜革命老區(qū)內(nèi)，用改革的方式和辦法，建立起一個統(tǒng)一的大市場、大平臺！你們探索成功了，也為全國提供經(jīng)驗。”
三位省市負責人當場表示：“請總理放心！”（王念茲）
