李克強(qiáng)總理近一個(gè)時(shí)期以來反復(fù)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代政府要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。他主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，堪稱此方面表率。4月13日的常務(wù)會(huì)，即回應(yīng)了群眾和企業(yè)兩大關(guān)切。一是輿論高度關(guān)注的“疫苗案”，二是呼聲越來越強(qiáng)的降低企業(yè)“五險(xiǎn)一金”問題。
當(dāng)天會(huì)議聽取山東濟(jì)南非法經(jīng)營疫苗系列案件調(diào)查處理情況匯報(bào)，決定先行對(duì)一批責(zé)任人實(shí)施問責(zé)；通過《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》，強(qiáng)化制度監(jiān)管。
群眾關(guān)心這件事，國務(wù)院就盯著督辦這件事。總理3月22日作出重要批示，要求徹查“問題疫苗”的流向和使用情況，對(duì)相關(guān)失職瀆職行為嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息。同時(shí)要抓緊完善監(jiān)管制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堵塞漏洞。這兩方面，落實(shí)總理批示如何，給人民群眾交代如何，此次常務(wù)會(huì)給出了初步答案。
3月28日國務(wù)院批準(zhǔn)組成部門聯(lián)合調(diào)查組，并成立國務(wù)院工作督查組。半個(gè)月時(shí)間，第一階段調(diào)查處理工作基本完成，隨即上常務(wù)會(huì)，向社會(huì)公開，可謂“及時(shí)”。目前各地已立案刑事案件192起，刑事拘留202人。根據(jù)已查明情況，常務(wù)會(huì)決定，依法依紀(jì)對(duì)食品藥品監(jiān)管總局、衛(wèi)生計(jì)生委和山東等17個(gè)?。▍^(qū)、市）相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)，有關(guān)方面先行對(duì)357名公職人員等予以撤職、降級(jí)等處分。
從中可以看出決心：問責(zé)不玩虛的，對(duì)公職人員處理實(shí)打?qū)?，?yán)肅并且精準(zhǔn)。更可期待的是，會(huì)議明確了，下一步還要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲違法犯罪和失職瀆職行為，并根據(jù)案件查處情況，提出進(jìn)一步問責(zé)處理意見。
總理亦多次強(qiáng)調(diào)舉一反三和標(biāo)本兼治。與案件調(diào)查處理同步，相關(guān)條例高效修改。從此次常務(wù)會(huì)通過的《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》看，非常注重以山東濟(jì)南非法經(jīng)營疫苗系列案件暴露出的問題為導(dǎo)向，在制度設(shè)計(jì)上堵塞漏洞。健全的制度，構(gòu)成嚴(yán)格監(jiān)管的依據(jù)和根基。
尤其值得注意的是，增加了地方政府及監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人引咎辭職的規(guī)定。這無疑是對(duì)現(xiàn)代政治倫理的一種強(qiáng)烈彰顯?！稕Q定》還完善了預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償制度等內(nèi)容。這既是對(duì)當(dāng)下群眾關(guān)切的一種直接回應(yīng)，長遠(yuǎn)看也是對(duì)社會(huì)心理的一種有效撫慰。
當(dāng)天常務(wù)會(huì)決定階段性降低企業(yè)社保繳費(fèi)費(fèi)率和住房公積金繳存比例。作為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)增加就業(yè)和職工現(xiàn)金收入的一項(xiàng)重要舉措，這可謂傾聽市場呼聲，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。
“五險(xiǎn)一金”是為了保障職工權(quán)益，但在目前經(jīng)濟(jì)下行階段，過高費(fèi)率已成為制約企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。而正如李克強(qiáng)多次指出的，企業(yè)活力不彰，反過來最終損害的是職工自身利益。去年國務(wù)院已決定適當(dāng)降低失業(yè)、工傷和生育三項(xiàng)社保費(fèi)率，此次又決定降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，以及失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率，具體方案由各?。▍^(qū)、市）確定。規(guī)范住房公積金繳存比例，對(duì)高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，同時(shí)由各地自主決定適當(dāng)降低繳存比例；困難企業(yè)還可依法申請(qǐng)緩繳公積金。
這一減負(fù)“組合拳”打下來，初步測算每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多億元。這可不是一筆小數(shù)目，反過來也證明了：“五險(xiǎn)一金”實(shí)有降低的必要，也確有降低的空間。（陳翰詠）
