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2015年我國商務工作各項指標居于世界前列——
貨物貿易保持首位 消費拉動作用凸顯 
在全球貿易持續(xù)低迷的形勢下，2015年我國商務工作各項指標居于世界前列。2015年中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增長的貢獻在25%以上，進出口仍然顯著好于世界其他主要經(jīng)濟體，這本身就是對世界貿易乃至全球經(jīng)濟發(fā)展的重要貢獻— “外貿在面臨非常困難的形勢下，仍然貢獻了全國18%的稅收。”2月23日，在國新辦舉行的2015年商務發(fā)展情況新聞發(fā)布會上，商務部部長高虎城對中外記者表示，2015年中國商務工作各項指標居于世界前列，取得了來之不易的成績。 高虎城用一連串數(shù)據(jù)加以佐證：2015年中國的貨物貿易進出口仍居于世界第一位，網(wǎng)絡零售額繼續(xù)保持全球第一位，社會消費品零售總額、服務貿易進出口額穩(wěn)居世界第二位，吸引外資連續(xù)24年位居發(fā)展中國家的首位，對外投資位居世界的第三位。 外貿成績來之不易 對2015年外貿工作取得的成績，高虎城用“來之不易”四個字來形容。“在全球貿易中的份額預計由12.2%提高一個百分點，超過13%，這是我國占全球份額提升最快的一年”。不僅如此，去年全年我國貨物貿易順差達到5930億美元，為維護國家金融安全發(fā)揮了積極的作用。全年實現(xiàn)服務貿易進出口7130億美元，增長14.6%，占全球比重和中國外貿比重實現(xiàn)了“雙提升”。 高虎城表示，近幾年我國在服務貿易方面發(fā)展得非?？?，服務貿易額達到7310億美元，占整個外貿總額的18%。從國際投資來看，去年全年對外直接投資剔除金融類是1180.2億美元，增長了14.7%；從吸引外資來看，全年實際使用外資1262.7億美元，增長了5.6%，仍然居于發(fā)展中國家首位。 2015年外貿預期數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)存在較大差距，受到各界密切關注。數(shù)據(jù)顯示，2015年全球貿易都在負增長。高虎城說，“當全球貿易都在增長的時候，中國的增長速度是高于其他主要經(jīng)濟體的，當全球的貿易都在下降的時候，中國的下降幅度是最低的”。 高虎城分析，我國外貿成績的取得主要有四方面原因：一是我國的工業(yè)體系非常完整，產(chǎn)業(yè)鏈條很長，配套能力很強。二是我國有很強的創(chuàng)新能力。三是新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型，也包括新興業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。四是政府部門簡政放權，清理各種稅費，提高辦事效率，減輕了企業(yè)負擔。 消費需求不斷釋放 2015年我國社會消費品零售總額達到30.1萬億元，同比增長10.7%，消費對社會經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%，比2014年提高了15.4個百分點，“也就是說，中國成功地實現(xiàn)了經(jīng)濟增長由投資和外貿拉動為主向由內需特別是消費為主的重大轉型。”高虎城說。 國內消費旺盛的原因是多方面的。首先，十八大以來，我國城鄉(xiāng)居民收入的增長連續(xù)3年都是高于GDP增長的，消費能力不斷提高。其次，中國社會保障體制在不斷完善。醫(yī)保、養(yǎng)老保險等各方面制度都在往前推進，而且越來越完善，保障體系越來越健全，這就使人有錢敢于去消費。高虎城認為，2016年還會延續(xù)這個趨勢。 在諸多亮點中，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新以及高比例的就業(yè)率值得關注。2015年9月份我國就完成了全年新增就業(yè)1100萬人的目標。“有就業(yè)就意味著有收入，有收入才會有消費，這是消費增長的基礎。”高虎城特別強調。 談到我國目前消費的多樣化，高虎城認為，中國目前正在形成一個中高收入的階層，這個階層的消費不滿足于大眾化的需求，也就是說中低端的商品和服務難以滿足這一階層的消費需求。“商務工作從供給側發(fā)力的一個重點，就是如何滿足中高收入階層個性化、差異化的消費需求”，高虎城表示，從供給側發(fā)力，主要解決商品品種、價格、質量、安全、購物環(huán)境等方面的問題。“2015年，我國的GDP達到67.7萬億元，人均GDP達到8000美元左右，一些東部沿海地區(qū)的城市已經(jīng)超過10000美元，中高收入消費人群正在聚集，境外購物仍然在增加。我們要通過大力發(fā)展跨境電子商務，實現(xiàn)不出門就可以在境外購物。”高虎城說。 對外開放有新進展 高虎城說，“一帶一路”是中國在新時期對外開放和經(jīng)濟外交的頂層設計，是新時期中國對全球合作發(fā)展、共同繁榮的一個中國建議和中國方案。目前已經(jīng)有60多個國家積極響應，一些國家同中國進行了戰(zhàn)略對接，并且提出了具體的合作想法。據(jù)了解，目前我國的境外經(jīng)貿合作區(qū)建設取得了積極進展。在世界各地已經(jīng)設立了75個境外經(jīng)貿合作園區(qū)，為所在國創(chuàng)造了大量稅收和就業(yè)。 據(jù)統(tǒng)計，近4年來境外中資企業(yè)向投資所在國繳納的各種稅金超過了1000億美元，2015年末在境外中資企業(yè)工作的外方員工近90萬人。“只要我們堅持共商、共建、共享的原則，就能夠和世界各國一道集思廣益、相向而行，‘一帶一路’建設將取得更多的合作成果，惠及更多的國家和人民，共同推動全球經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展。”高虎城說。 在談到自貿區(qū)問題時，高虎城說，總的來看，自由貿易試驗區(qū)建設進展順利，圍繞制度創(chuàng)新、簡政放權，在多個領域取得了顯著成效。在投資領域，實施準入前實行國民待遇加負面清單外資管理模式，使自由貿易區(qū)成為外商投資的新熱點。就上海自貿試驗區(qū)來說，不僅外商投資企業(yè)設立的增速達到50%，而且單個外商投資項目平均超過1000萬美元。 高虎城表示，2014年，上海自貿試驗區(qū)運行一周年后，向全國推廣了34項試點經(jīng)驗。目前商務部又總結形成了一些最佳實踐案例，供全國各地借鑒，還有一些新的試點經(jīng)驗，正在履行第三方評估程序，爭取早日向全國推廣，釋放改革紅利。（馮其予 李予陽）
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