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新華社北京12月30日電（記者韓潔、仲蓓）《中共中央 國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革 改進城市管理工作的指導意見》近日印發(fā)，這是新中國成立以來中央層面首次對城市管理執(zhí)法工作做出全面部署。 目前，我國有一半以上人口生活在城市。城市環(huán)境好不好，城市競爭力高不高，既要靠建設，更要靠管理。管理工作跟不上，城市功能和形象都會大打折扣。 隨著我國開始進入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期，亟需解決城市管理的“短板”問題，如管理理念落后、法律法規(guī)不健全、管理方式簡單、服務意識不強、執(zhí)法行為粗放等困難和問題。 黨的十八屆三中、四中全會將理順城市管理執(zhí)法體制工作作為全面深化改革、全面推進依法治國的重要舉措，提出了新要求，作出了新部署。中央城市工作會議也強調(diào)，抓城市工作，一定要抓住城市管理和服務這個重點，不斷完善城市管理和服務，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。 深入推進執(zhí)法體制改革、改進城市管理工作是一項戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性工程，需要立足全面和長遠統(tǒng)籌謀劃。意見共8條、36款，明確了深入推進執(zhí)法體制改革和改進城市管理工作的指導思想、基本原則和總體目標，并從理順管理體制、強化隊伍建設、提高執(zhí)法水平、完善城市管理、創(chuàng)新治理方式、完善保障機制等方面，系統(tǒng)提出了改革的主要任務和具體措施，并部署了組織保障和落實機制。 根據(jù)部署，到2017年底，實現(xiàn)市、縣人民政府城市管理領域的機構綜合設置。到2020年，城市管理法律法規(guī)和標準體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制初步完善，服務便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。
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