新華社北京11月12日電 為深入貫徹落實(shí)新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,全面落實(shí)地方糧食安全主體責(zé)任,切實(shí)保障國(guó)家糧食安全,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》,國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》。
糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。在我國(guó)資源環(huán)境約束日益加大、糧食需求一定時(shí)期內(nèi)剛性增長(zhǎng)和糧食供求長(zhǎng)期處于緊平衡的情況下,建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制是維護(hù)國(guó)家糧食安全的必然選擇?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施后,當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù),就是建立并逐步完善考核機(jī)制,把各省(區(qū)、市)人民政府承擔(dān)的全面加強(qiáng)本地區(qū)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)的主體責(zé)任落到實(shí)處。
《考核辦法》明確了糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核目的、對(duì)象、組織、步驟和原則,并對(duì)監(jiān)督檢查、考核內(nèi)容、評(píng)分辦法、實(shí)施步驟、結(jié)果運(yùn)用、工作要求等具體事項(xiàng)作了明確規(guī)定。國(guó)務(wù)院對(duì)各省(區(qū)、市)人民政府糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核的主要內(nèi)容,一是確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降,糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。二是保護(hù)種糧積極性,財(cái)政對(duì)扶持糧食生產(chǎn)和流通的投入合理增長(zhǎng),提高種糧比較收益,落實(shí)糧食收購(gòu)政策,不出現(xiàn)賣(mài)糧難問(wèn)題。三是落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備,增強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全。四是完善糧食調(diào)控和監(jiān)管體系,保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,不出現(xiàn)脫銷(xiāo)斷檔,維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序;完善糧食應(yīng)急保障體系,及時(shí)處置突發(fā)事件,確保糧食應(yīng)急供應(yīng)。五是加強(qiáng)耕地污染防治,提高糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力和超標(biāo)糧食處置能力,禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。六是按照保障糧食安全的要求,落實(shí)農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門(mén)的職責(zé)任務(wù),確保責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)。
《考核辦法》明確,糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作要堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點(diǎn)考核相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)估相結(jié)合。發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、糧食局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位組成考核工作組,既分工負(fù)責(zé),又密切配合,共同把考核工作組織實(shí)施好??己私Y(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后,由考核工作組向各?。▍^(qū)、市)人民政府通報(bào)。對(duì)因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等造成嚴(yán)重影響的,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
《考核辦法》要求,各?。▍^(qū)、市)人民政府要根據(jù)本辦法,結(jié)合各自實(shí)際情況,于2015年12月31日前制定本地區(qū)落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的考核辦法,確保將糧食安全責(zé)任落到實(shí)處。