邁向“十三五”，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，中國(guó)發(fā)展的核心課題是什么？中華號(hào)巨輪破浪前行的驅(qū)動(dòng)力源自哪里？
“必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”，黨的十八屆五中全會(huì)給出了答案。全會(huì)部署的創(chuàng)新七大任務(wù)中，“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”居于重要位置。“五中全會(huì)確立了創(chuàng)新發(fā)展的理念，強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以新理念、新路徑開拓發(fā)展新境界的決心。”科技部部長(zhǎng)萬鋼表示。
創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)五大理念
中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技體制與管理研究所所長(zhǎng)李哲告訴記者，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，須加快從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。因此，五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”，并把“創(chuàng)新發(fā)展”排在首位。他表示，黨的十八大以來，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)被提到了一個(gè)前所未有的高度，“這些年出臺(tái)的一系列關(guān)于科技體制改革的文件，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的理念上都是一脈相承的。”
“十三五”國(guó)家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說，全會(huì)對(duì)“創(chuàng)新”的強(qiáng)調(diào)，凸顯了“創(chuàng)新”的牽引作用，“創(chuàng)新”也將貫穿“十三五”整個(gè)時(shí)期和各個(gè)領(lǐng)域。
全會(huì)提出，要培育發(fā)展新動(dòng)力，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王昌林認(rèn)為，“十三五”時(shí)期將是我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)快速壯大的階段。我國(guó)大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，也將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要支撐。
“科技創(chuàng)新是貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心和根本。創(chuàng)新的制高點(diǎn)在科技，科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新中最重要、最關(guān)鍵、最核心的創(chuàng)新，也是最困難、最具挑戰(zhàn)的創(chuàng)新。”萬鋼表示，按照五中全會(huì)明確的科技創(chuàng)新工作戰(zhàn)略重點(diǎn)，要加快部署實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目、要在重大創(chuàng)新領(lǐng)域加快組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、要積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展
11月6日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出，“初步測(cè)算，‘十三五’時(shí)期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年平均增長(zhǎng)速度需保持在6.5%以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)”。“在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，要長(zhǎng)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向中高端水平”。
“十三五”時(shí)期我國(guó)的發(fā)展既要看速度，也要看增量，更要看質(zhì)量，要著力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長(zhǎng)。“新常態(tài)最核心的就是速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換。在這種情況下靠什么？只有靠創(chuàng)新來增強(qiáng)我們經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。”國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史稱。
李哲認(rèn)為，創(chuàng)新是全方面的，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。
國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)科技館原館長(zhǎng)王渝生表示，當(dāng)今世界正處于新科技革命的前夜，未來可能發(fā)生重大突破的科技領(lǐng)域有六個(gè)方面：基本科學(xué)領(lǐng)域、能源與資源領(lǐng)域、信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域、先進(jìn)材料和制造領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、人口健康領(lǐng)域。
“上述任何一個(gè)領(lǐng)域的重大技術(shù)突破，都有可能引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)革命，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力，引發(fā)新的社會(huì)變革，加速現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。”王渝生說。
創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)邁向中高端
實(shí)現(xiàn)“雙中高”，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造增長(zhǎng)新引擎。
近日，中國(guó)自主研制的C919大型客機(jī)正式下線，C919歷時(shí)7年設(shè)計(jì)制造，承載著中國(guó)人自20世紀(jì)70年代開始的大飛機(jī)夢(mèng)想。《航空知識(shí)》雜志副主編王亞男說：“大型客機(jī)是一個(gè)高技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，是創(chuàng)新型技術(shù)的結(jié)合體，如今，我國(guó)可以自主研制出大型客機(jī)，這也意味著中國(guó)站在了大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的頂點(diǎn)，這會(huì)提升中國(guó)本土制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力，這也將成為我國(guó)從資源輸入型國(guó)家向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變的重要催化劑。”
中關(guān)村作為國(guó)內(nèi)一個(gè)創(chuàng)新高地，一直受到國(guó)內(nèi)外各界的高度關(guān)注。中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)主任郭洪表示，“十三五”期間，中關(guān)村要把握前沿技術(shù)創(chuàng)新+商業(yè)創(chuàng)新+金融創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)，擴(kuò)大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)、智能硬件、智能機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，“積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，當(dāng)好新經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)”。（記者 葉樂峰）
