聯(lián)合國拉美經(jīng)委會，是一個充滿歷史感的場所。這里曾是“南南合作”的重要平臺，提出過發(fā)展中國家通過地區(qū)及國際多邊機(jī)制內(nèi)的合作來改善自身處境等重要主張。拉美經(jīng)委會學(xué)者提出的不發(fā)達(dá)理論，是曾影響世界的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論——“依附理論”的直接來源。
當(dāng)?shù)貢r間5月25日，李克強(qiáng)總理在總部設(shè)在智利首都圣地亞哥的聯(lián)合國拉美經(jīng)委會發(fā)表演講。
在如今這個世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的艱難時刻，中國總理在這個演講臺上“發(fā)聲”，無疑具有巨大的象征意義和現(xiàn)實(shí)價值。
李克強(qiáng)帶到拉美來的“國際產(chǎn)能合作”理念與實(shí)踐，不僅著眼中國經(jīng)濟(jì)的突破、贏得新空間，也是著眼世界經(jīng)濟(jì)的突破、以結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。
拉美經(jīng)委會的演講臺上，響起的不僅是中國對中拉關(guān)系判斷的聲音，也是中國對全球政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)判斷的聲音——切入點(diǎn)則相當(dāng)務(wù)實(shí)，國際產(chǎn)能合作。
“世界金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷，是從金融泡沫破裂開始的。要使世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，需要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展中國家要繼續(xù)加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，發(fā)達(dá)國家也在強(qiáng)調(diào)要再工業(yè)化。在這樣的大背景下，通過擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動裝備制造業(yè)、基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，是拉動經(jīng)濟(jì)增長、應(yīng)對下行壓力的良方。”李克強(qiáng)鮮明地給出了對國際問題的判斷，“產(chǎn)能合作是發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家深化‘南北合作’的新途徑，是工業(yè)化和再工業(yè)化的結(jié)合，也是金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，必將有力推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。”
李克強(qiáng)也帶來了中國的經(jīng)驗(yàn)之談：中國改革開放之始，也是不斷引進(jìn)國外的工業(yè)生產(chǎn)線，并且不斷進(jìn)行升級、改造，才有了今天在世界上最大的鋼鐵、建材等產(chǎn)能，才有了今天的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平。所以中拉合作在產(chǎn)能方面恰逢其時，而且一舉多得。因?yàn)橹袊行詢r比高的裝備制造能力和集成技術(shù)，拉美有基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建和產(chǎn)業(yè)升級需求，雙方在合作中還可以和美歐先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合。
也就是說，國際產(chǎn)能合作不僅是在中拉之間，也對第三方開放，這樣才能真正促進(jìn)國際宏觀政策的協(xié)調(diào)，有利于世界形成“命運(yùn)共同體”。
這樣的合作有多大、多實(shí)、走得多遠(yuǎn)，所塑造的命運(yùn)共同體就有多大、多實(shí)、能走多遠(yuǎn)。
當(dāng)年的依附理論借鑒了結(jié)構(gòu)主義的方法。如今面對新的國際格局，中國倡導(dǎo)的國際產(chǎn)能合作，同樣是基于對全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深入研判，并致力于推動全球范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)性改革。
從這一點(diǎn)說，全面深入地闡述國際產(chǎn)能合作，聯(lián)合國拉美經(jīng)委會的演講臺恐怕是最好的選擇了。中國總理正是這樣做的。（記者 林之旭）
