文件多、會議多、檢查評比多,是黨政機關(guān)作風(fēng)方面長期存在的幾大頑疾。在教育實踐活動整改落實、建章立制階段,各地區(qū)各部門各單位抓住專項整治這個契機,對準(zhǔn)靶子,開足火力,大刀闊斧整治文山會海、檢查評比泛濫,收到明顯成效。 會議——
少些短些節(jié)儉些
填平會海先減會。在重慶,市一級會議數(shù)量比同期減少28.5%;在甘肅,全省性會議精簡了40%;在黑龍江,省委、省政府會議分別減少45.9%和41.2%;在廣東,全省性會議數(shù)量比同期減少近50%,會期縮短近70%;廣西原有的260項節(jié)慶、論壇、展會活動,目前已取消121項,取消率達46.5%……各地區(qū)各部門各單位從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁“以訓(xùn)帶會”。
減會,更要“簡會”。幾個月來,各地區(qū)各部門各單位下大氣力簡化會議程序,減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù),讓會議開得更富成效。河北明文規(guī)定,對召開的各類會議,由參會人員實時評估,滿意率低于2/3的要追究會議主辦單位責(zé)任。
在教育實踐活動中,各地區(qū)各部門各單位在“嚴(yán)格會議經(jīng)費管理、嚴(yán)禁套取會議資金”方面舉措不斷:北京出臺細規(guī),接待無公函的活動,以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支等行為被納入整治范圍;內(nèi)蒙古將每月的第二周確定為“無會周”,減少辦公經(jīng)費;中國人保通過精簡會議活動、召開視頻會議、取消禮品制作等,節(jié)約費用2800萬元……
“省市會少了,縣里的會自然就少了,一路下來,基層輕松不少?!卑肽甓鄟?,湖北松滋市八寶鎮(zhèn)干部周治華體會明顯。
文件——
從嚴(yán)控制防變通
沒有“高度重視”、“意義重大”等官話套話,直接切入主題……這是近日一份關(guān)于山東省檢察機關(guān)資金管理使用漏洞的報告。“現(xiàn)在文件簡報的內(nèi)容,得‘一口咬到包子餡兒’?!笔z察院辦公室主任蔣萬云介紹,原來的工作簡報,動輒兩三千字,得打印五六頁紙,現(xiàn)在一般控制在1500字之內(nèi)。通過深化規(guī)范性文件“立改廢”,發(fā)改委對現(xiàn)行159件規(guī)章和1555件規(guī)范性文件進行了全面梳理,廢止115件,修改5件。
福建以省委、省政府、省直各單位名義下發(fā)的公文、簡報等文件同比減少四成多。全省限制省直和地方上報各種應(yīng)付、應(yīng)酬性的簡報、報表達200余件。
中國電科集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員則限定文件簽署時限,提高文件運轉(zhuǎn)效率,制訂總部績效管理辦法。
為防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件,云南明確一條:能通過媒體、辦公網(wǎng)絡(luò)、電話、電報、便函等方式傳遞的,不再印發(fā)紙質(zhì)文件,防止有人動“念頭”。
評比——
清理規(guī)范抓糾偏
“過去考核農(nóng)村,一看牌子掛了多少塊,二看臺賬做了多少本,導(dǎo)致社區(qū)耗費大量精力做臺賬,有的甚至弄虛作假?!边@是江蘇南京市一位村黨委書記的切膚之痛。據(jù)統(tǒng)計,南京全市社區(qū)共有工作臺賬18類151項,其中涉及考核評比的就有71項,每項都要整套臺賬。整改敢啃硬骨頭——市委出臺提升服務(wù)群眾效能的新舉措,社區(qū)(村)參加考核評比的紙質(zhì)臺賬一律取消。
專項整改中,各地區(qū)各部門各單位清理和規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動,著力突顯“從嚴(yán)”的導(dǎo)向。
“以前一到年底,各類考核輪番登場,往往耽誤了正常工作。去年底不同,自治區(qū)將7項考核同時進行。”新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局干部張永剛坦言:“‘打包’考核既騰出了干部精力,又節(jié)約了經(jīng)費。”
河北省委常委會的整改方案明確規(guī)定,未經(jīng)省委省政府批準(zhǔn),各級各部門一律不得設(shè)立任何檢查評比考核表彰項目;中國華電精簡評先創(chuàng)優(yōu)動真格,已將總部開展的31項評比項目減少一半多,需實地檢查的合并進行一次完成……同時,各地區(qū)各部門各單位還嚴(yán)厲整治授牌晉級泛濫現(xiàn)象,切實糾正“一票否決”過多過濫問題。(記者 杜飛進 盛若蔚 李章軍)