新華社北京８月１８日電（記者 張辛欣、劉菊花）國(guó)務(wù)院近日印發(fā)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案，將“寬帶中國(guó)”計(jì)劃正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。方案起草組專家稱，這一戰(zhàn)略關(guān)乎國(guó)家如何通過(guò)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取未來(lái)，最大限度實(shí)現(xiàn)決策的透明和民主等。這一方案實(shí)施后，改變的將不僅是網(wǎng)絡(luò)。 “把‘寬帶網(wǎng)絡(luò)’定位為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施’，這是以往任何文件沒(méi)有提到過(guò)的?！狈桨钙鸩萁M組長(zhǎng)、工信部電信研究院總工程師余曉暉說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入信息化社會(huì)，作為最重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施，寬帶支撐著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。把寬帶發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略，提升發(fā)展“科技含量”，有助于我國(guó)在世界競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。此前，已有１３０多個(gè)國(guó)家有類似的戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃。
“寬帶網(wǎng)絡(luò)是未來(lái)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息傳播的主要載體，它改變的不僅是信息傳播的方式，對(duì)人的生活方式和社會(huì)發(fā)展也會(huì)帶來(lái)根本的變化。讓信息獲取更加便捷，讓政府決策更加透明公開(kāi)?！北本┼]電大學(xué)舒華英教授說(shuō)。
信息化的加強(qiáng)，讓政府網(wǎng)站服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，信息公開(kāi)力度加大。去年各級(jí)政府網(wǎng)站的政府文件等欄目及時(shí)更新比例超過(guò)８０％，部、省、市政府網(wǎng)站在５個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)公眾來(lái)信來(lái)電比率達(dá)７３．８％。
“信息與社會(huì)生活密不可分，也帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)?！庇鄷詴熣f(shuō)，此次戰(zhàn)略的出臺(tái)，可看做是促進(jìn)信息消費(fèi)的配套政策，也是打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的重要政策措施，將成為帶動(dòng)消費(fèi)、拉動(dòng)投資的利器。
工信部統(tǒng)計(jì)顯示，去年我國(guó)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商寬帶投資為３７００億元，加上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的投入，累計(jì)超過(guò)５０００億元。自２００９年３Ｇ業(yè)務(wù)牌照發(fā)放以來(lái)，全國(guó)３Ｇ累計(jì)投資達(dá)到５８４６．９億元。基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模顯著擴(kuò)大，有效拉動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，今年上半年３Ｇ手機(jī)出貨量達(dá)到２．０５億部，同比增長(zhǎng)８６％。
據(jù)預(yù)測(cè)，到２０１５年，我國(guó)最終信息消費(fèi)規(guī)模有望超過(guò)３．２萬(wàn)億元，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)１．２萬(wàn)億元。
按照規(guī)劃，到２０１５年，我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到２０兆比特每秒（Ｍｂｐｓ）和４Ｍｂｐｓ。到２０２０年，寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，３Ｇ用戶普及率將達(dá)８５％。
