一、跟蹤審計(jì)有力促進(jìn)了住房保障工作
審計(jì)部門對(duì)保障性安居工程采用分年度跟蹤審計(jì)，能夠及時(shí)摸清政策執(zhí)行情況和發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，有利于推進(jìn)和規(guī)范保障性安居工程建設(shè)管理，為進(jìn)一步完善住房保障政策措施提供重要參考。
從2017年保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果公告（以下簡(jiǎn)稱公告）可以看出，保障性安居工程在有關(guān)部門的高度重視下，進(jìn)展順利，成效明顯。從產(chǎn)出看，有效供給進(jìn)一步加大，分配和使用管理進(jìn)一步加強(qiáng)，為建立多渠道保障的住房制度提供了有力支持；從效果看，城鄉(xiāng)住房困難群眾居住條件進(jìn)一步改善，投資穩(wěn)增長(zhǎng)作用進(jìn)一步凸顯，為解決住房發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。
通過(guò)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)，依然存在部分地區(qū)騙取侵占資金和住房等違法違規(guī)問(wèn)題，依然存在部分地區(qū)落實(shí)政策和扶持措施不到位等問(wèn)題。但通過(guò)近幾年審計(jì)署持續(xù)的跟蹤檢查及相關(guān)部門的通力配合，保障性安居工程實(shí)施成效顯著，問(wèn)題的類別和數(shù)量逐步減少，有力地回應(yīng)了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切和社會(huì)關(guān)注，也充分證明了審計(jì)對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的威懾作用。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題切實(shí)采取整改措施。根據(jù)“省級(jí)負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)”的總原則，各級(jí)地方政府、有關(guān)管理部門和被審計(jì)單位多管齊下抓落實(shí)，認(rèn)真研究采取有效措施積極整改，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)安居工程資金管理工作，完善有關(guān)配租配售制度和準(zhǔn)入退出機(jī)制等，有效推動(dòng)了保障性安居工程順利實(shí)施，促進(jìn)住房保障政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、2017年保障性安居工程成效顯著
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告總結(jié)過(guò)去五年和歷史性變革時(shí)指出，“保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)”；在發(fā)表2018年新年賀詞時(shí)指出，“各類棚戶區(qū)改造開(kāi)工數(shù)提前完成600萬(wàn)套目標(biāo)任務(wù)”。2015-2017年棚改三年行動(dòng)計(jì)劃順利完成，實(shí)際改造各類棚戶區(qū)住房1816萬(wàn)套。2017年，國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃。
一是有力改善了民生。人民群眾在住房這一最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上，獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。現(xiàn)有城鎮(zhèn)低保、低收入家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，保障性住房覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)常住人口，共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)了社會(huì)公平，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是提升了城市功能和綜合承載能力。通過(guò)棚戶區(qū)改造和公租房建設(shè)，改善了老城區(qū)人居環(huán)境，優(yōu)化了城市功能，實(shí)現(xiàn)了人口疏解和人居環(huán)境提升，促進(jìn)了新老城區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。房?jī)r(jià)上漲較快的城市，通過(guò)新建保障性住房，增加了住房供應(yīng)，滿足了城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房需求，同時(shí)穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期。在房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)多城市，通過(guò)棚改貨幣化安置，有力地促進(jìn)了去庫(kù)存，有利于防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
四是帶動(dòng)了投資消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2017年全國(guó)保障性安居工程拉動(dòng)全社會(huì)投資明顯增加，帶動(dòng)了建材、裝修、家電消費(fèi)，促進(jìn)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提供了大量就業(yè)崗位，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
