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審計(jì)監(jiān)督促規(guī)范 積極整改惠民生——保障性安居工程建設(shè)仍需持續(xù)發(fā)力
 
【時間:2018年06月22日】 【來源:華中師范大學(xué)教授 陳立中】字號: 【大】 【中】 【小】

2017年保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果公告顯示,保障性安居工程在相關(guān)部門的高度重視下,各級地方政府的共同努力下,全國棚戶區(qū)改造進(jìn)展順利,成效明顯。2017年全國棚戶區(qū)改造開工609.34萬套、基本建成604.18萬套,分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的101.48%、183.97%,全年完成棚戶區(qū)拆遷6.67億平方米,524.59萬戶家庭出棚進(jìn)樓。從效果上看,城市棚戶區(qū)居住條件得到提升,林區(qū)、墾區(qū)、國有工礦等棚戶區(qū)面貌得到改觀;棚戶區(qū)改造的實(shí)施還推動了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),2017年完成投資1.84萬億元,對于拉動投資和消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了積極的作用。

習(xí)近平總書記要求,各領(lǐng)域的工作要把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置,“圖之于未萌,慮之于未有”。棚戶區(qū)改造是重大民生工程,要把好事辦好辦實(shí),必須防范風(fēng)險(xiǎn)、確保可持續(xù),首要的是保證資金平衡。據(jù)了解,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門要求各地在做好征收拆遷和居民安置工作的同時,樹立精打細(xì)算理念,依法依規(guī)控制棚戶區(qū)改造成本,抓好棚戶區(qū)改造騰空土地出讓,按合同約定及時償還棚戶區(qū)改造貸款,努力實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造資金總體平衡,促進(jìn)棚戶區(qū)改造良性可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)了解,針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目存在的有關(guān)問題,比如403個項(xiàng)目未按規(guī)定享受應(yīng)減免稅費(fèi),多支付9.18億元;13個項(xiàng)目擴(kuò)大棚戶區(qū)改造范圍違規(guī)享受稅費(fèi)減免政策,少繳納4039.69萬元;近1萬戶家庭由于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢等原因未能如期回遷安置,多支付過渡安置費(fèi)5.86億元等,國家審計(jì)署根據(jù)“省級負(fù)總責(zé),市縣抓落實(shí)”的總原則,要求各級地方政府、相關(guān)職能部門和被審計(jì)單位持續(xù)抓好落實(shí)、完善有關(guān)制度和機(jī)制、不斷改進(jìn)和加強(qiáng)管理,使得棚改工作取得積極成效。

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