方向和原則至關(guān)重要。堅(jiān)持什么樣的改革方向、遵循什么樣的改革原則，決定著改革的性質(zhì)和最終成敗。優(yōu)化協(xié)同高效，是這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的一條重要原則。
與以往歷次機(jī)構(gòu)改革不同的是，這次機(jī)構(gòu)改革更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)黨政軍群機(jī)構(gòu)改革，既要解決當(dāng)前最突出矛盾和短板，又要關(guān)注基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性的體制和框架建設(shè)，既要深化黨政機(jī)構(gòu)改革，又要同步推進(jìn)群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、社會組織的機(jī)構(gòu)改革，既要推動(dòng)中央層面的改革，又要促進(jìn)地方和基層的改革，改革力度之大，影響面之廣，觸及的利益關(guān)系之復(fù)雜，都是少有的，是一場系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的變革。
優(yōu)化就是科學(xué)合理、權(quán)責(zé)一致。目前，黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系在優(yōu)化方面存在許多不足，比如，一些領(lǐng)域黨政機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題比較突出；一些領(lǐng)域中央和地方機(jī)構(gòu)職能上下一般粗，權(quán)責(zé)劃分不盡合理?！稕Q定》提出，要堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，避免政出多門、責(zé)任不明、推諉扯皮，實(shí)現(xiàn)黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化。
協(xié)同就是有統(tǒng)有分、有主有次。目前，黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系存在的協(xié)同不夠的問題也很突出。尤其是在政府機(jī)構(gòu)當(dāng)中，綜合部門與行業(yè)部門之間職責(zé)劃分不清，協(xié)調(diào)難度大，權(quán)責(zé)分離嚴(yán)重，導(dǎo)致相同的問題各管一塊，各出各的招、各走各的道，形成不了合力。這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革一個(gè)很重要的考慮，就是要解決部門職責(zé)交叉分散，對機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合設(shè)置，實(shí)現(xiàn)職能有機(jī)統(tǒng)一，更好發(fā)揮機(jī)構(gòu)效能和優(yōu)勢。
高效就是履職到位、流程順暢。由于目前黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系優(yōu)化不夠、協(xié)同不夠，自然帶來效率效能不高的問題。這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革涉及黨政軍群各方面，涉及經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度，職能劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)調(diào)整緊密相連，必須在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置的同時(shí)，更加注重各項(xiàng)改革協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)各方面機(jī)構(gòu)配合聯(lián)動(dòng)，使各級各類機(jī)構(gòu)相互配合、相得益彰，使整個(gè)機(jī)構(gòu)職能體系協(xié)同聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效。
可以說，“優(yōu)化協(xié)同高效”這六個(gè)字，深刻總結(jié)了改革開放以來歷次黨和國家機(jī)構(gòu)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，抓住了當(dāng)前黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系存在的突出問題，為這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革指明了努力方向。只要我們牢牢把握、始終遵循深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則，不折不扣抓好黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，就一定能確保完成各項(xiàng)改革任務(wù)，全面提高國家治理能力和治理水平。（評論員）
