【編者按】他們是國(guó)家利益的“守護(hù)者”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體檢員;他們?cè)诩姺睆?fù)雜的證據(jù)中尋找漏洞,在數(shù)以萬計(jì)的數(shù)據(jù)中探索異常;他們每年大部分時(shí)間都在路上,家在城市,卻時(shí)常扎進(jìn)農(nóng)村——他們就是一線審計(jì)人。尋找真相,接近真相,揭示真相……為國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展查漏補(bǔ)缺、保駕護(hù)航。
人民網(wǎng)即日起推出“走進(jìn)一線審計(jì)人”系列報(bào)道,讓我們一起看看審計(jì)工作如何管好國(guó)家錢袋子,關(guān)注民生小日子,一起聽聽國(guó)家審計(jì)人的故事。
審計(jì)署駐蘭州特派員辦事處審計(jì)人員實(shí)地測(cè)量鄉(xiāng)村道路建設(shè)計(jì)劃
甘肅隴西縣是“一帶一路”黃金段上的重要節(jié)點(diǎn),位于隴山以西、渭水河畔的隴西縣也曾是華夏古老文明的發(fā)祥地之一,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境近年來成為當(dāng)?shù)匕傩盏男念^所急。
黨的十九大報(bào)告中指出,生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。審計(jì)人在生態(tài)文明建設(shè)中也從未止步。
審計(jì)署蘭州特派辦節(jié)能環(huán)保小組的主任科員郭志剛和劉曉楠是一對(duì)黃金搭檔,他們?cè)谝痪€審計(jì)項(xiàng)目上配合默契,在守護(hù)“一帶一路”黃金段的生態(tài)環(huán)境方面貢獻(xiàn)了自己的力量。
2016年第二季度,郭志剛和劉曉楠在隴西縣環(huán)保局調(diào)閱環(huán)境執(zhí)法卷宗時(shí)發(fā)現(xiàn),隴西縣環(huán)保局曾因隴西縣污水處理廠直排污水對(duì)其作出過處罰決定?!疤幜P決定”四個(gè)字,讓這兩位搭檔腦海中的警鈴大作。
被處罰后污水處理廠現(xiàn)狀如何,是否徹底整改了?帶著這樣的疑問,兩位審計(jì)人員來到了隴西縣污水處理廠,現(xiàn)場(chǎng)考察污水處理廠整改情況。
查看卷宗和實(shí)地考察之后,劉曉楠在本子上列出了三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),“污水處理廠進(jìn)水量和出水量幾乎持平”、“隴西縣每日生活污水約有1萬噸”和“污水處理廠現(xiàn)有處理能力僅為每日8000噸”,那每天不能處理2000多噸的生活污水都去哪了呢?
沿著黃河最大的支流——渭河,審計(jì)人員在隴西縣自西向東一站站向前,經(jīng)過40公里的排查,硬是發(fā)現(xiàn)了問題所在:渭河水進(jìn)入隴西境內(nèi)時(shí)還是一道清流,經(jīng)過河堤下一根根深淺不一的污水排水管層層污染,在出境處,只看得見河面上漂浮著大量白色泡沫,在夏日的高溫下涌起陣陣惡臭,經(jīng)檢測(cè),水質(zhì)為劣五類污水。
當(dāng)他們拿著證據(jù)再去污水處理廠時(shí),該廠負(fù)責(zé)人道出實(shí)情:
隴西縣城市生活污水收集管網(wǎng)已于2015年底鋪設(shè)完成,城市污水收集能力大大提升,再加上城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐年加快,人口增多,導(dǎo)致污水產(chǎn)生量增加迅速,原有的生活污水處理能力難以滿足需求。而與此矛盾的是,早在2013年4月就已獲得批復(fù)的隴西縣污水處理廠擴(kuò)建工程,由于征地拆遷工作推進(jìn)緩慢、相關(guān)部門籌措建設(shè)資金不及時(shí),項(xiàng)目直至2015 年9月方才開工,截至審計(jì)之時(shí),尚未完成計(jì)劃投資的50%。
擼起袖子真干,審計(jì)成果翻番。為了還隴西縣百姓一片綠水青山,兩位審計(jì)人員馬上向當(dāng)?shù)卣从沉藢徲?jì)發(fā)現(xiàn)的問題。
據(jù)介紹,接到審計(jì)反饋后,隴西縣人民政府立即安排部署整改。分管縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督辦,建設(shè)部門和環(huán)保部門抽調(diào)專人進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),積極協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的各類問題,并嚴(yán)格制定施工計(jì)劃,倒排工期,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
當(dāng)人民網(wǎng)記者問起最后的整改情況時(shí),郭志剛自豪地說:“2017年3月,隴西縣城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程已通過環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收,污水收集處理覆蓋至整個(gè)城區(qū)。我們也算為保護(hù)渭河的生態(tài)環(huán)境做出了小小的貢獻(xiàn)”。
國(guó)家對(duì)于生態(tài)保護(hù)的力度與決心空前加大,為了更好的規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)相關(guān)試點(diǎn)也悄然而至,成為審計(jì)人守護(hù)綠水青山又一利器。
據(jù)審計(jì)署資源環(huán)境審計(jì)司負(fù)責(zé)人介紹,落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》中有關(guān)于“全面開展試點(diǎn)審計(jì)”的要求,近年來,全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共實(shí)施審計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目800多個(gè),涉及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部1200多人,審計(jì)試點(diǎn)積極探索符合實(shí)際的有效組織形式,形成了可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,試點(diǎn)任務(wù)已順利完成,為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。
2017年11月28日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》,標(biāo)志著一項(xiàng)全新的、經(jīng)常性的審計(jì)制度正式建立,2018年由審計(jì)試點(diǎn)邁入全面鋪開階段。
根據(jù)規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在地區(qū)或者主管業(yè)務(wù)領(lǐng)域自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況,結(jié)合審計(jì)結(jié)果,對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況變化產(chǎn)生的原因進(jìn)行綜合分析,客觀評(píng)價(jià)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況。
綠水青山就是金山銀山,保護(hù)青山綠水審計(jì)責(zé)無旁貸。正是因?yàn)橛袑徲?jì)人的真干實(shí)干,才能為國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè)助力添光彩。(李楠樺)