中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為。剛剛出臺(tái)的《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,是著眼貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平而制定的一部基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),是到建黨100周年時(shí)形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系的“四梁八柱”之一。實(shí)行黨務(wù)公開,是我們黨“四個(gè)自信”的重要體現(xiàn),向全世界宣示中國共產(chǎn)黨是開放透明的。推進(jìn)黨務(wù)公開,是增強(qiáng)全黨“四個(gè)意識(shí)”的重要途徑,對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,動(dòng)員組織人民群眾形成最大的同心圓和凝聚力,更好貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,具有重要意義。
這些年,各級(jí)黨組織在黨務(wù)公開方面作了許多積極探索,中央先后出臺(tái)了《關(guān)于建立黨委新聞發(fā)言人制度的意見》、《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》等文件。中央紀(jì)委機(jī)關(guān)向境外媒體敞開大門,邀請境外記者“走進(jìn)中紀(jì)委”;中央組織部邀請駐華高級(jí)外交官、媒體考察采訪團(tuán)“走進(jìn)中組部”,實(shí)地了解中國共產(chǎn)黨的組織、干部和人才工作;中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部舉辦“公眾開放日”活動(dòng),讓高校師生、專家學(xué)者、干部群眾參觀部史展、觀摩外事活動(dòng)。黨的十九大黨務(wù)公開工作可圈可點(diǎn),全國各行各業(yè)2.85億人在電視機(jī)前收看了開幕式、1.86億人收看了十九屆中央政治局常委同中外記者見面會(huì),大會(huì)期間央視電視端和新媒體端發(fā)布報(bào)道總量近2萬條,并首次推出“黨代表通道”,這些舉措讓廣大黨員群眾全方位、深層次、近距離地了解了十九大情況,展示了我們黨開放開明的良好形象,體現(xiàn)了我們黨高度自信的嶄新姿態(tài)。
《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨務(wù)公開“公開什么”、“向誰公開”、“怎么公開”等問題作出了系統(tǒng)規(guī)定,為黨務(wù)公開工作提供了基本遵循。開展黨務(wù)公開工作,必須嚴(yán)格按照《條例》要求,牢牢把握基本原則、主要內(nèi)容和工作要求,不斷提高科學(xué)化、規(guī)范化、程序化水平。
要把牢方向推進(jìn)黨務(wù)公開。方向決定道路命運(yùn),決定事業(yè)成敗。推進(jìn)黨務(wù)公開必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持正確方向,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。推進(jìn)黨務(wù)公開,絕不能削弱和損害黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo);絕不能危及政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全,而是要不斷鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政根基。各級(jí)黨組織必須切實(shí)把牢政治方向,站穩(wěn)政治立場,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨務(wù)公開放到新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中來謀劃和推進(jìn),把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開的全過程和各方面。
要積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開。黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都不是一蹴而就的,而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。推進(jìn)黨務(wù)公開,必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在把握黨務(wù)公開自身特點(diǎn)和基本規(guī)律的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥有序進(jìn)行,注重時(shí)度效。要正確處理黨務(wù)公開與政務(wù)公開、司法公開等的關(guān)系,既要區(qū)別開來,也要銜接起來。能公開的一定要公開,增加黨內(nèi)事務(wù)的公開性和透明度,充分保障黨員民主權(quán)利,更好調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,積極回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切,以公開促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。要正確處理公開與保密的關(guān)系,決不能泄露黨和國家秘密,決不能危害國家安全和利益,堅(jiān)決守住黨務(wù)公開的底線、黨和國家的生命線。
要依規(guī)依法推進(jìn)黨務(wù)公開?!稐l例》對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、程序和方式作出了明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開工作有章可循、有規(guī)可依。要認(rèn)真落實(shí)依規(guī)治黨、依法辦事要求,嚴(yán)格執(zhí)行《條例》各項(xiàng)規(guī)定,確保公開內(nèi)容和范圍不隨意擴(kuò)大或縮小,公開程序和方式不隨意突破或變通,使黨務(wù)公開全面走上制度化、規(guī)范化軌道,不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開的嚴(yán)肅性和公信度。要緊密結(jié)合自身的職責(zé)任務(wù)和工作特點(diǎn)制定配套實(shí)施細(xì)則,根據(jù)《條例》精神對(duì)各自的公開內(nèi)容、范圍、程序和方式進(jìn)行細(xì)化和具體化,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,加強(qiáng)督查考核,對(duì)違反規(guī)定的組織和個(gè)人依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任,確保《條例》真正落到實(shí)處。
《 人民日報(bào) 》( 2017年12月26日 01 版)