我國(guó)彩票發(fā)行已經(jīng)28年，彩票科學(xué)管理的基本框架已經(jīng)建立。但是，近幾年來彩票業(yè)高速發(fā)展之后帶來的問題越來越凸顯，這次彩票資金審計(jì)，為從根本上解決問題，對(duì)彩票業(yè)進(jìn)行深入改革，建立彩票業(yè)的新常態(tài)提供了重要依據(jù)。在此，我們有以下幾點(diǎn)建議：
第一，盡快制定彩票法。只有把彩票的發(fā)行管理、監(jiān)管和公益金的使用依法納入法制的軌道，才能解決彩票業(yè)面臨的許多深層次矛盾。
第二，成立國(guó)家彩票集團(tuán)公司，全面理順彩票的發(fā)行體制。目前中國(guó)彩票業(yè)存在的弊病很多都是由于體制問題造成的。并且中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票兩大發(fā)行機(jī)構(gòu)之間往往存在著直接競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致了彩票市場(chǎng)許多亂象的發(fā)生。同時(shí)這也是導(dǎo)致目前社會(huì)上認(rèn)為彩票是部門彩票的重要因素。
第三，成立國(guó)家彩票監(jiān)督委員會(huì)。彩票的監(jiān)管除了財(cái)政的監(jiān)管之外，還要實(shí)行科學(xué)的監(jiān)管、專家監(jiān)管，以彌補(bǔ)行政監(jiān)管的不足和缺陷。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)彩票資金的審計(jì)，保障彩票資金的安全和使用效率。
第四，將彩票資金的籌集和公益金的使用完全進(jìn)行剝離，完全禁止部門彩票。同時(shí)還要深入研究彩票公益金的使用方向，使其社會(huì)公益性最大化。
