法制晚報(bào)—— 7月27日，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中組部、中央編辦、監(jiān)察部、人社部、審計(jì)署、國資委聯(lián)合印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，首次明確重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象任期內(nèi)至少審計(jì)一次。同時(shí)國企非法定代表人但實(shí)際行使相應(yīng)職權(quán)的董事長等領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)行審計(jì)。（7月28日《京華時(shí)報(bào)》）
要遏制國企老總的腐敗，出臺(tái)審計(jì)制度、管好他們的賬務(wù)，無疑是重要舉措之一。但事實(shí)上，廣東、北京等全國很多省市早已對(duì)國企老總實(shí)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，也配套了問責(zé)機(jī)制，但并沒有遏制住國企老總的腐敗趨勢。筆者認(rèn)為，要避免國有資產(chǎn)流失，杜絕國企老總腐敗，預(yù)防比審計(jì)和追責(zé)更重要。
一方面，必須廢除國企老總行政級(jí)別，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全國企重大事項(xiàng)決策機(jī)制，發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東大會(huì)的決策和監(jiān)督功能，讓國企決策走向市場化、集體化，遏制國企老總，特別是國企“一把手”的權(quán)力，讓國企老總回歸企業(yè)家的本質(zhì)角色。
另一方面，必須強(qiáng)化對(duì)國企老總的懲治機(jī)制，加大對(duì)國企老總的問責(zé)力度，并要求承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
何勇
