新華網(wǎng)北京6月25日電(記者王曉潔、董峻)近年來,社會各界對于彩票資金“去哪兒了”的追問不斷。審計署25日發(fā)布的公告給了公眾一個答案:在抽查的658.15億元彩票資金中,虛報套取、擠占挪用、違規(guī)采購、違規(guī)購建樓堂館所和發(fā)放津貼補貼等違法違規(guī)問題金額達169.32億元,占抽查資金總額的四分之一。
彩票資金審計暴露出的種種問題,極大損害了彩票的公益性。我國2009年實施的《彩票管理條例》明文指出,彩票是國家為籌集社會公益資金而發(fā)行。然而,彩票資金的濫用,使得本來用作公益事業(yè)的資金,成為少數(shù)機構(gòu)和個人撈取利益的“小金庫”,不僅造成公益款項流失,也侵蝕了彩票業(yè)的聲譽。
長期以來彩票資金運行難以透明,社會公眾多次呼吁彩票資金使用去向公開。根據(jù)我國法律規(guī)定,公眾有權(quán)知曉彩票資金的具體去向。彩票資金作為公益資金,與公眾息息相關,信息公開的必要性不容置疑。
目前,我國政府部門對于彩票資金的使用信息公開程度很低。彩票資金包括彩票獎金、彩票發(fā)行費和彩票公益金,其中發(fā)行費和公益金是問題高發(fā)區(qū)域。對于公益金,財政部每年都會公布公益金使用詳情,但有時失之于“粗線條”。發(fā)行費是專項用于彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)的業(yè)務費用支出,實行收支兩條線管理,對此沒有公開的年度報告供公眾查詢。
此次審計署對于彩票資金進行審計并將結(jié)果公布,是彩票資金使用信息公開方面的一大進步。然而公眾更期待,彩票資金的使用,應當形成定期公布、去向可循的長期機制,讓巨額的公益金在陽光下運行,讓濫用權(quán)力之手、貪腐之手無處遁形。