漫畫：落實到位 新華社發(fā) 大巢作
新華網(wǎng)北京８月２８日電（記者 高敬、董峻）審計署２８日發(fā)布了２０１５年７月穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施貫徹落實跟蹤審計結(jié)果公告。結(jié)果顯示，當(dāng)前各地在落實黨中央、國務(wù)院重大政策方面取得積極成效，但同時也存在政策落實不到位的問題。對此，記者采訪了審計署財政審計司主要負責(zé)人。
向社會公告正反案例
這位負責(zé)人介紹，自２０１４年８月起，審計署組織全國審計機關(guān)，持續(xù)開展對相關(guān)部門和地方各級人民政府貫徹落實穩(wěn)增長等政策措施落實情況的跟蹤審計。今年５月起，審計署進一步加大了跟蹤審計力度，每月向國務(wù)院上報審計結(jié)果，并對審計發(fā)現(xiàn)的正反兩方面典型案例向社會公告。
此次，審計署對２９個省份、２９個中央部門和７個中央企業(yè)進行了審計。從審計情況看，有關(guān)部門和地區(qū)通過制定、完善相關(guān)政策措施，加大簡政放權(quán)力度，推進商事制度改革，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，取得積極成效。
如２０１４年以來，浙江省通過建立權(quán)力清單、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等，推動省級政府精簡行政權(quán)力和管理事項８０００余項、細化工作職責(zé)４０００余項，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開省、市、縣三級政府３３００多個部門的審批事項，４０個省級部門全部實行一站式網(wǎng)上審批，有效提高了行政效率。
部分地區(qū)和部門存量資金和土地閑置
據(jù)這位負責(zé)人介紹，此次公告反映了部分部門和地區(qū)在落實金融支持“三農(nóng)”、商事制度改革、扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等政策過程中存在的問題，主要有四個方面：
——２２個省及２個部門存在資金沉淀和土地閑置問題，涉及資金５６４．４７億元、閑置土地３．６萬公頃；
——１０個地區(qū)、部門貫徹落實中央政策措施的部分配套制度不完善、有的政策措施未落實；
——３個中央部門和２個地區(qū)未按規(guī)定落實簡政放權(quán)要求；
——１８個重點項目推進緩慢，涉及項目投資５０２．７３億元。
這位負責(zé)人表示，盤活財政存量資金是當(dāng)前財政管理中的一個熱點和難點問題，是用足用活積極財政政策的關(guān)鍵舉措。國務(wù)院高度重視財政存量資金和閑置土地的盤活問題，多次部署相關(guān)工作。此次跟蹤審計將財政存量資金和閑置土地盤活情況作為重點關(guān)注內(nèi)容，是落實國務(wù)院工作部署的具體舉措，也體現(xiàn)了跟蹤審計的時效性。
積極推進問題整改
這位負責(zé)人介紹，有關(guān)部門和地方認真整改跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的問題，積極推動政策措施貫徹落實。２０１４年８月以來，通過整改，促進新開工項目７２８個、完工８５６個，還有３００多個項目加快了實施進度，促進制定完善５０余項規(guī)定及辦法。
如，對２０１５年１季度審計反映的４３個重大投資項目未及時批復(fù)問題，發(fā)展改革委逐項進行梳理，協(xié)調(diào)推進相關(guān)工作，至今年７月下旬完成１３個項目的審核、批復(fù)；質(zhì)檢總局、林業(yè)局主管的中國經(jīng)濟林協(xié)會取消或合并了６項審批事項，１５個省取消了１００項自行設(shè)置的職業(yè)資格許可和認定。發(fā)展改革委主管的中國價格協(xié)會、吉林省環(huán)境工程評估中心等５家單位停止了違規(guī)收費，海關(guān)總署取消３項經(jīng)營服務(wù)性收費；財政部將重大技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件及原材料進口免稅政策審核周期縮短到２個半月等。
這位負責(zé)人表示，下一步審計署將加大對跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的檢查力度，督促有關(guān)部門和地方及時整改，并對整改情況進行通報。同時，督促相關(guān)部門和地區(qū)加大追責(zé)問責(zé)力度。
