本報(bào)北京10月8日電 （記者王珂）審計(jì)署8日發(fā)布2015年8月穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些部門和地區(qū)還存在貫徹落實(shí)民生政策及大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策方面措施不到位等問(wèn)題。
2015年8月，審計(jì)署對(duì)29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和29個(gè)中央部門、7個(gè)中央企業(yè)落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了保障性安居工程、精準(zhǔn)扶貧、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等民生政策和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策的落實(shí)情況，以及重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)、中央部門財(cái)政存量資金盤活等情況，抽查了498個(gè)單位、815個(gè)項(xiàng)目，涉及項(xiàng)目資金7080.14億元。
從審計(jì)情況看，有關(guān)部門和地區(qū)通過(guò)制定、完善相關(guān)政策措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，取得了積極成效。審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，包括5個(gè)方面：一是農(nóng)村危房改造、精準(zhǔn)扶貧等一些民生政策貫徹落實(shí)不到位，有關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。二是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策在有些地區(qū)和主管部門落實(shí)不到位，主要是小微企業(yè)融資貴融資難問(wèn)題依然較為普遍，抽查5所高校的國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)偏離政策目標(biāo)。三是部分重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢，主要涉及鐵路、水利、公路等領(lǐng)域193個(gè)項(xiàng)目、2868.62億元投資。四是個(gè)別部門和地區(qū)未按規(guī)定落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)要求，如一些中央部門所屬單位或地方單位依托行政資源，違規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或無(wú)依據(jù)收費(fèi)；部分地區(qū)在推進(jìn)商事制度改革、通關(guān)便利化等方面力度不夠。五是部分中央部門和地區(qū)清理盤活存量資金不徹底、不及時(shí)。
審計(jì)署連續(xù)3個(gè)月的審計(jì)結(jié)果公告都反映了財(cái)政資金統(tǒng)籌使用和清理盤活不到位的問(wèn)題。對(duì)此，審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，是創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，也是深化財(cái)政體制改革的重要舉措，對(duì)于貫徹落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)政策措施具有重要意義。當(dāng)前，財(cái)政專項(xiàng)資金過(guò)多、過(guò)散、過(guò)小的現(xiàn)象仍較普遍，資金統(tǒng)籌力度和存量盤活力度不大、使用效益較低的問(wèn)題仍較突出。
