事件動(dòng)態(tài)
今天上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就扶貧工作進(jìn)展和2015減貧與發(fā)展高層論壇等情況舉行發(fā)布會(huì)。在回應(yīng)“廣西馬山縣存在虛報(bào)脫貧人數(shù)等問題”時(shí)，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云表示，10月8日，已派出了由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的3個(gè)督查組，分赴包括廣西在內(nèi)的多個(gè)省區(qū)進(jìn)行檢查。
10月8日 國(guó)家審計(jì)署公告
廣西馬山縣是貧困人口基數(shù)大、且近年來脫貧任務(wù)完成較好的縣城。然而審計(jì)發(fā)現(xiàn)，該縣認(rèn)定的扶貧對(duì)象中，有3119人不符合扶貧建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)，其中有343人屬于財(cái)政供養(yǎng)人員，有2454人購(gòu)買了2645輛汽車，43人在縣城購(gòu)買商品房或自建住房，439人為個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)公司。
扶貧開發(fā)出現(xiàn)問題不應(yīng)回避
感謝審計(jì)署到處找毛病，使得最近扶貧問題成為熱點(diǎn)。筆者也是貧困縣出來的，與縣鄉(xiāng)村干部有過交流，與貧困戶也有交集，對(duì)扶貧的各種環(huán)節(jié)包括貧困縣的認(rèn)定、貧困戶的統(tǒng)計(jì)、扶貧資金的使用和管理中存在的各種問題也有所耳聞。
比如扶貧開發(fā)辦公室不以脫貧為目標(biāo)，而是要千方百計(jì)保住貧困的帽子，比如上級(jí)撥付的扶貧資金層層克扣挪用，甚至用來建政府辦公大樓，用來發(fā)放干部津貼和不知做什么用途，比如真正的貧困戶每年只能領(lǐng)到一百元的補(bǔ)貼等等。
精準(zhǔn)扶貧如何落實(shí)？
現(xiàn)在討論扶貧工作中到底存在什么問題，問題面有多么廣泛固然重要，然而，更重要的是那些已經(jīng)確認(rèn)的問題如何解決，才是全面奔小康的正確態(tài)度，建設(shè)性的態(tài)度。
讓我們看看國(guó)務(wù)院扶貧辦的表態(tài)。扶貧辦副主任洪天云今日（10月12日）上午在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上表示 “中國(guó)扶貧開發(fā)多年來一直公開，出現(xiàn)問題不回避”，“如果敢占便宜，我們不放過任何人”。
如何保障扶貧資金用在“刀刃上”？洪天云表示，從國(guó)務(wù)院扶貧辦和財(cái)政部在2014年已經(jīng)出臺(tái)了一整套完整的資金管理辦法，“只是部分地區(qū)沒有做好”，他表示，需要建立自上而下的監(jiān)管機(jī)制，需要加大力度形成上下互動(dòng)的檢查辦法。
解決扶貧中存在的問題，主要的方式就是扶貧辦說的兩個(gè)關(guān)鍵詞，一是“公開”，扶貧信息要從上到下公開，尤其是扶貧對(duì)象的認(rèn)定和扶貧資金的使用要公開，要按照政府信息公開條例來公開，從上到下每級(jí)政府都要公開；二是“監(jiān)管機(jī)制”，不過不僅僅是自上而下的監(jiān)管，而是上下一起監(jiān)管。政府主導(dǎo)扶貧，最關(guān)鍵的就是把公共財(cái)政用于一部分人身上，其中最大的風(fēng)險(xiǎn)還是權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力使用需要監(jiān)督，而這種監(jiān)督必須是全面的。
扶貧工作像其他政府工作一樣，要鼓勵(lì)公眾懷疑主義的眼光，要用種種法律制度來消除公眾的懷疑，取得公眾的信任。
文／央視評(píng)論特約撰稿 朱昔群
作者單位：中央編譯局戰(zhàn)略研究部
