國家審計署公布了一個驚人的數(shù)據(jù)：在貴州貴陽市，3萬套保障房竟一直閑置！記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貴陽市的部分保障房項目因為配套道路沒建好，無法實現(xiàn)水、電入戶。受訪市民稱限制時間有一年半。這些保障房項目共涉及投85.43億元。記者幾次是走訪貴陽市住建局。該局局長一聽采訪，直呼自己不是局長。此外，貴陽當(dāng)?shù)氐牧夥科爻鲑|(zhì)量差等問題，引發(fā)住戶們的不滿和投訴，但投訴卻遭遇踢皮球，一共走了七八個部門也沒能解決。（11月21日央視網(wǎng)）
據(jù)《京華時報》11月7日報道，國家審計署6日發(fā)布的審計結(jié)果公告顯示，有5個省已建成的5.75萬套保障性住房閑置。這其中，貴陽市就有30855套保障房未分配。數(shù)量之大，問題之嚴(yán)重，確實可以已經(jīng)到了令人驚駭?shù)牡夭健?/p>
有趣的是，兩年前，貴陽官方還通過媒體宣傳其保障房建設(shè)和管理很有成效。《經(jīng)濟參考報》2013年11月1日報道，貴陽市克服了財力不足，開展了籌資方式的創(chuàng)新，積極籌措資金建設(shè)保障房；封堵資金“黑洞”，嚴(yán)管“住房保障建設(shè)專戶”；按照“房屋銀行”模式；集中社會閑散房源。
上述報道提出的貴陽市既有做法及經(jīng)驗，未涉及保障房質(zhì)量管理，以及已建保障房的分配效率。依照此報道判斷，貴陽市在落實執(zhí)行國家和貴州省保障房任務(wù)時，對解決籌資問題、相應(yīng)的土地調(diào)配關(guān)注更多，當(dāng)?shù)氐谋Ｕ戏拷ㄔO(shè)方案也按進度編制并納入實施。當(dāng)?shù)貫榱吮苊獗Ｕ戏糠峙洳还?，也建立起相對完備的審核制度?/p>
至少從目前所能了解的情況來看，貴陽市保障房建設(shè)管理中，較受重視的問題得到了比較好的執(zhí)行或解決，而沒有單獨提出要予以重視的問題，就“不出意料”地帶來了麻煩。如果我們這里判斷的情況符合現(xiàn)實，就可以認為，貴陽市保障房、棚區(qū)戶改造等重點工作的實施部門和參與部門，對于保障房質(zhì)量管理和分配管理的重視程度不夠，缺乏必要的責(zé)任意識，這也反映出這些單位“唯上”而非唯實的工作作風(fēng)。
對于貴陽這樣的西部省份的省會城市來說，運作保障房項目、啟動棚戶區(qū)改造，確實面臨比東部沿海省會和大城市更大的困難，需要重點關(guān)注籌資問題。但保障房的質(zhì)量問題、分配問題，即便上級有關(guān)方面、當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)沒有單獨提出強調(diào)，也不意味著可以忽略，不能糊里糊涂，不能敷衍了之。保障房作為滿足住房困難群體居住需要的民生項目，只有質(zhì)量合格、配套設(shè)施完善才能達到基本的居住標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量不高，“民心工程”就會一下子成為“傷心工程”。國家力推保障房建設(shè)，貴州省、貴陽市兩級黨委政府也將之列為重點工作，讓當(dāng)?shù)孛癖娞貏e是住房困難群體建立了很快可以解決住房問題的預(yù)期，保障房建好卻因配套細節(jié)而不能交付，這非但抵消了保障房興建帶來的民意支持增量，還將持續(xù)丟分。
貴陽市三萬套保障房閑置11月6日被審計署點名，換言之，在這之后，貴陽市的保障房閑置已經(jīng)不是什么能夠遮掩的秘密，當(dāng)?shù)氐淖〗ú块T作為保障房工作的主管部門和項目具體責(zé)任單位，該負的責(zé)任其實也是無法推諉和回避的。因此，當(dāng)央視節(jié)目組到貴陽采訪此事，提出采訪要求的時候，貴陽市住建局的領(lǐng)導(dǎo)比較恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞绞翘孤手泵鎲栴}——即便貴陽市三萬套保障房閑置，以及已交付的廉租房存在質(zhì)量問題，有著這樣那樣的復(fù)雜原因（例如受到其他部門掣肘），貴陽市住建局一家單位沒有能力獨立解決，直面問題、自我批評顯然也要比“局長否認自己是局長”高明很多。
文/鄭渝川
