中新社北京12月8日電 (記者 董冠洋)中國官方8日出臺文件全面升級審計制度，其中明確堅持黨政同責、同責同審，對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳當天印發(fā)《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，提出到2020年，基本形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的審計監(jiān)督機制。
審計歷來被中國官方稱為公共資金的守護者、權力運行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”。此次文件明確，完善審計制度的總體目標是通過健全有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權的審計管理體制，更好地發(fā)揮審計在保障國家重大決策落實、維護國家經濟安全、推動深化改革、促進依法治國、推進廉政建設中的重要作用。
文件明確，完善審計制度的主要任務之首是實行審計全覆蓋。審計機關對重點部門、單位要每年審計，其他審計對象1個周期內至少審計1次，對重點地區(qū)、部門、單位以及關鍵崗位的領導干部任期內至少審計1次。
針對一些行政干預，使審計很難獨立行使監(jiān)督權的問題，此次“升級”將重新整合審計體系力量，尤其是增強省級以下審計監(jiān)督的獨立性。文件明確，將探索省以下地方審計機關人財物管理改革。圍繞增強審計監(jiān)督的整體合力和獨立性，從官員管理、經費預算和資產管理、審計項目計劃統(tǒng)籌管理、審計執(zhí)法責任等方面強化上級審計機關對下級審計機關的領導。
同時，中國將大力推進審計職業(yè)化建設，建立分行業(yè)、分領域審計對象數據庫等。大數據審計和社會審計力量將成為中國審計體系的“新鮮血液”。
“以前我們在審計過程中需要翻閱大量的財務會計和管理資料，實行數據集中以后，運用大數據審計平臺，可以很快地對經濟活動進行分析，查出存在的主要問題”，審計署黨組成員法規(guī)司司長劉正均介紹，針對目前審計全覆蓋面臨的人員缺口，“除涉密的審計項目之外，審計機關可以根據審計工作的需要，采購一些社會審計機構服務”。（完）
