京華時(shí)報(bào)訊（記者趙鵬）審計(jì)署8日透露，中辦、國辦正式印發(fā)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及配套文件，這次改革明確提出要對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行全覆蓋。此外今后將黨政同責(zé)，黨政一把手要同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并把整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任免和獎(jiǎng)懲重要依據(jù)。
審計(jì)內(nèi)容改革將實(shí)現(xiàn)全覆蓋
這次審計(jì)制度改革提出將實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，尤其是國有資源審計(jì)，更是首次被單獨(dú)列出。具體來說，公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源審計(jì)主要針對(duì)管理、分配這三項(xiàng)的部門和單位，比如一些基礎(chǔ)設(shè)施的基本建設(shè)，還有一些環(huán)境資源及農(nóng)業(yè)專項(xiàng)等。
審計(jì)部門特別強(qiáng)調(diào)，在這次改革中，國有資源審計(jì)作為三大項(xiàng)之一被單獨(dú)列出，并要求審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)于土地、礦藏、水域、森林、草原、海域等國有自然資源，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、排污權(quán)等國有無形資產(chǎn)，尤其是資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況，都納入審計(jì)范疇。
審計(jì)對(duì)象調(diào)整黨政同責(zé)同審
此次審計(jì)制度改革對(duì)工作的具體落實(shí)情況也進(jìn)行了明確規(guī)定，改革意見提出，對(duì)于黨政“一把手”將進(jìn)行同時(shí)審計(jì)。
審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對(duì)地方各級(jí)黨委、政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，中央和地方各級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的黨委（黨組、黨工委）和行政正職領(lǐng)導(dǎo)干部（包括主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部），國有企業(yè)法定代表人以及實(shí)際行使相應(yīng)職權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)。
審計(jì)署黨組成員、法規(guī)司司長(zhǎng)劉正均介紹，過去我們主要是對(duì)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)黨委主要負(fù)責(zé)同志，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相對(duì)開展的較少。他還透露，今后要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
地方審計(jì)機(jī)關(guān)省級(jí)統(tǒng)一管理
目前，我國地方審計(jì)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人，均由同級(jí)別地方政府進(jìn)行任免，這使得地方審計(jì)監(jiān)督工作難以開展。此次改革中，審計(jì)體系將強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作用，尤其是增強(qiáng)省級(jí)以下審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性。未來地方審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資產(chǎn)等均由省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)資源、審計(jì)業(yè)務(wù)等由省級(jí)統(tǒng)籌和管理，重大事項(xiàng)要向上報(bào)告，形成獨(dú)立的監(jiān)督體系。
