《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年06月30日 02 版）
《國(guó)務(wù)院關(guān)于2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》指出財(cái)政存量資金管理盤活不到位、統(tǒng)籌使用效率低、資金閑置等問(wèn)題，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
實(shí)際上，為了統(tǒng)籌盤活存量財(cái)政資金，審計(jì)機(jī)關(guān)近年來(lái)持續(xù)發(fā)力。2013年至今，審計(jì)機(jī)關(guān)連續(xù)7次開展財(cái)政存量資金的審計(jì)調(diào)查。
盤活財(cái)政存量資金面臨困難，原因何在？一方面，由于中央對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金占比較大，專項(xiàng)資金專款專用的管理辦法缺乏統(tǒng)籌機(jī)制，增加盤活資金的難度；另一方面，一些現(xiàn)行的規(guī)章制度尚未及時(shí)清理修訂，不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際，使部分專項(xiàng)資金未能及時(shí)統(tǒng)籌或即使統(tǒng)籌后仍未及時(shí)使用。另外，一些項(xiàng)目資金申報(bào)審批的鏈條長(zhǎng)、時(shí)間久、環(huán)節(jié)多，影響資金及時(shí)使用。
盤活財(cái)政存量資金是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，與財(cái)政體制改革和創(chuàng)新、地方事權(quán)劃分、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付清理整合等有著密切關(guān)系。從根本上說(shuō)，必須通過(guò)改革和創(chuàng)新財(cái)稅體制、完善制度建設(shè)和政策保障來(lái)解決。財(cái)政資金用得好，可以“四兩撥千斤”。期待審計(jì)揭示的財(cái)政存量資金管理盤活不到位等問(wèn)題及時(shí)得到解決，讓財(cái)政資金動(dòng)起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)。（作合）
