《 人民日報(bào) 》( 2016年06月30日 04 版)
本報(bào)北京6月29日電 (記者毛 磊、王比學(xué))十二屆全國人大常委會第二十一次會議29日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。張德江委員長出席。
嚴(yán)雋琪副委員長主持會議。常委會組成人員151人出席會議,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
受國務(wù)院委托,財(cái)政部部長樓繼偉作了關(guān)于2015年中央決算的報(bào)告。報(bào)告指出,2015年,中央決算情況總體較好。中央一般公共預(yù)算收入69267.19億元,為預(yù)算的100.1%。中央一般公共預(yù)算支出80639.66億元,完成預(yù)算的99%。中央財(cái)政赤字11200億元,與預(yù)算持平。下一步將發(fā)揮好積極財(cái)政政策的作用、加快財(cái)稅體制改革、進(jìn)一步規(guī)范和完善預(yù)算管理、加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,防范財(cái)政潛在風(fēng)險(xiǎn)。
受國務(wù)院委托,審計(jì)署審計(jì)長劉家義作了關(guān)于2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。在逐項(xiàng)報(bào)告了中央決算草案和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況、地方政府債務(wù)等重點(diǎn)專項(xiàng)審計(jì)情況、政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)情況、金融機(jī)構(gòu)審計(jì)情況、中央企業(yè)審計(jì)情況及審計(jì)移送的重大違紀(jì)違法問題線索情況后,審計(jì)工作報(bào)告提出四點(diǎn)建議:強(qiáng)化問責(zé)和公開,健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制;加快推進(jìn)改革,保障重大政策措施落地落實(shí);進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置,切實(shí)盤活存量、用好增量;積極采取措施緩解收支矛盾,防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)隱患。
會議聽取了全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員廖曉軍作的關(guān)于2015年中央決算審查結(jié)果的報(bào)告。財(cái)經(jīng)委認(rèn)為,2015年中央決算草案反映的中央預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的,較好地完成了全國人大批準(zhǔn)的2015年中央預(yù)算,建議批準(zhǔn)該草案。針對反映出的問題,財(cái)經(jīng)委建議進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算決算編報(bào)、全面推進(jìn)預(yù)算績效管理、加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理、加快財(cái)政預(yù)算改革、更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
全國人大常委會副委員長李建國、王勝俊、陳昌智、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。
國務(wù)委員王勇,最高人民法院院長周強(qiáng),最高人民檢察院檢察長曹建明,全國人大各專門委員會成員,各省區(qū)市人大常委會負(fù)責(zé)人,部分全國人大代表等列席會議。