中新網(wǎng)12月23日電 據(jù)審計署網(wǎng)站消息,審計署今日公布2015年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況。從整改結(jié)果看,審計工作報告反映的問題大部分得到糾正,對有關責任人員依紀依法進行了處理處分。截至2016年10月底,整改問題金額共計1605億元,整改率為84.5%,處理處分3229人次;通過整改,促進增收節(jié)支和挽回損失等共計976億元。
關于中央部門預算執(zhí)行方面,截至2016年10月底,有關部門整改違反財經(jīng)制度規(guī)定問題金額共計76.4億元、整改率為98.6%,制定完善財務預算、經(jīng)費管理、內(nèi)部監(jiān)督等方面制度64項。具體情況為:
一是關于違規(guī)套取和使用資金等問題。主要通過將資金上繳國庫、歸還原資金渠道、退還費用、調(diào)減預算、完善制度等方式進行整改,并調(diào)整了相關賬目。對重復申報項目或多報人數(shù)等取得財政資金的問題,通過將資金上繳國庫、歸還原資金渠道、調(diào)減預算等方式整改6205.43萬元,并全面清理和規(guī)范了部門預算項目。對財政資金未納入部門預算管理的問題,通過收回借款、歸還原資金渠道、上繳國庫等方式整改2.43億元,并規(guī)范了預算管理范圍和項目資金來源渠道,調(diào)整了有關賬目。對未及時辦理竣工決算、政府采購不規(guī)范等問題,通過歸還原資金渠道、加快竣工決算等方式整改59.47億元,完善制度27項。對利用部門權力或影響力取得收入的問題,停止違規(guī)評比、違規(guī)考試活動,取消了違規(guī)收費項目,清退收費1034.04萬元,完善制度9項。
二是關于“三公”經(jīng)費和會議費等問題。主要采取歸還車輛、停止違規(guī)活動、退還費用、完善手續(xù)等措施進行整改。因公出國(境)方面,退回多收取的團組費用35.06萬元和由企事業(yè)單位承擔的費用104.5萬元,調(diào)整賬目涉及30.61萬元,完善制度5項。公務用車方面,長期無償占用的其他單位車輛已全部歸還,將超標準購置的車輛拍賣、清退或封存,并嚴格公務用車運行費用預算管理,避免超預算問題再發(fā)生。公務接待方面,退回超標準列支、轉(zhuǎn)嫁其他單位的接待費63.66萬元,完善制度4項。會議費方面,退回超預算、超標準及由其他單位承擔的會議費65.24萬元,完善制度15項,并嚴格會議計劃和費用報銷等管理。
關于財政資金績效方面,主要涉及預算安排、預算執(zhí)行、稅款征收和國庫支付等方面,有關部門單位通過整改,加快了預算執(zhí)行進度,提高了預算管理和財政資金使用績效。具體情況為:
一是關于預算執(zhí)行進度慢、項目推進慢、資金結(jié)轉(zhuǎn)多的問題。財政部在2016年度預算執(zhí)行中,嚴格按規(guī)定時限下達一般公共預算,提前下達了政府性基金預算轉(zhuǎn)移支付指標,國有資本經(jīng)營預算部分轉(zhuǎn)移支付采取“預撥加清算”方式管理。目前,一般公共預算等三本預算的執(zhí)行進度均有所加快。同時,財政部督促有關部門和地方加強預算執(zhí)行的監(jiān)督檢查,通過調(diào)減預算額度、加快項目執(zhí)行、強化績效管理等,已將2015年底結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的26.95億元全部安排使用。
二是關于關稅和進出口環(huán)節(jié)稅征繳入庫不及時、應轉(zhuǎn)為稅款的保證金超期未轉(zhuǎn)的問題。海關總署通過推動“財關庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)工程建設運行,進一步加強了海關、銀行和國庫間的信息溝通,據(jù)海關總署統(tǒng)計,2016年8月銀行滯壓稅款額較前7個月月均水平下降超過80%。相關關區(qū)對企業(yè)保證金進行核實清理,按規(guī)定解除擔?;?qū)⒈WC金及時轉(zhuǎn)稅入庫,并優(yōu)化了作業(yè)流程,加強了日常監(jiān)控。
三是關于財政授權支付范圍劃分不夠明細的問題。財政部統(tǒng)一了基本支出和項目支出、政府采購支出和非政府采購支出的支付方式劃分標準,加強大額資金支出審核和授權支付動態(tài)監(jiān)控,并比照商業(yè)銀行市場化收費標準修訂國庫集中支付銀行代理手續(xù)費計付標準;在39個部門推行“基層預算單位+科目”的用款計劃控制機制。
四是關于預算安排未充分考慮結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的問題。財政部印發(fā)《中央部門結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法》(財預〔2016〕18號),改進了結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理模式,并核減3個部門有關項目的年度預算,明確從2016年起不再代編文化體制改革等項目預算。【編輯:劉歡】