在大別山深處,有一種五針?biāo)?,因其高大雄偉、蒼勁挺拔而被稱頌。地處大別山區(qū)的黃岡,有這樣一位審計(jì)人員, 30多年長期扎根審計(jì)一線,勤廉雙優(yōu),善作善成,贏得了組織和群眾的高度認(rèn)可。他先后獲得全省審計(jì)工作先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號、全國社保審計(jì)工作審計(jì)署嘉獎,多次被評為全市優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。他叫趙伯安,現(xiàn)任黃岡市審計(jì)局金融審計(jì)科科長。大家都親切地稱他“老趙”。
圖為趙伯安同志近照
在崗一日就堅(jiān)決不退二線
出生于1958年趙伯安,1986年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后,來到了剛成立不到兩年的黃岡市審計(jì)局。這一干,就是一輩子。
趙伯安自打進(jìn)入審計(jì)機(jī)關(guān),就長期從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作,是一名典型的“老審計(jì)”。2010年,為了適應(yīng)日益繁重的社保審計(jì)工作需要,黃岡市審計(jì)局爭取市政府支持,新組建了社保審計(jì)科,亟需一名責(zé)任心強(qiáng)、工作能力突出的審計(jì)人員牽頭工作。時任主任科員的老趙,在52歲的時候擔(dān)任社保審計(jì)科第一任科長。
2011年初,在一次審計(jì)期間,老趙不幸被一輛小車撞倒,導(dǎo)致右小腿脛骨骨折,被救護(hù)車送到醫(yī)院后,在腿上打了鋼板,住院治療一個多月。出院后,醫(yī)生交代至少要在家休養(yǎng)半年。但考慮到社保審計(jì)科剛成立不久,還有很多工作要做,他在家僅休養(yǎng)了兩個月,就拄著拐杖來上班了。
“老趙,你這樣要留后遺癥的”,單位領(lǐng)導(dǎo)和同事多次勸他以身體為重,在家好好靜養(yǎng)。但他卻總是說,“沒關(guān)系,我已經(jīng)好多了”。大家見勸不動他,就只好把他的辦公室從5樓搬到2樓,也好讓他能少走幾層樓梯。
有一次,在對市直某單位進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)時,老趙柱著拐杖,一個趔趄,差點(diǎn)摔倒造成“二次傷害”。被審計(jì)單位的同志看到了,既佩服又感慨。老趙解釋說:“科里就兩個人,今年要承擔(dān)5個審計(jì)項(xiàng)目,我不干就要讓局里其他同志頂,不能因?yàn)槲叶騺y了大家的工作……”。
2012年,審計(jì)署統(tǒng)一組織開展全國社保審計(jì)。彼時,老趙剛剛?cè)∠峦壤锏匿摪?,丟掉拐杖。“那段時間,老趙的工作,可以用農(nóng)忙時期的‘雙搶’來形容”,老趙的搭檔、社保審計(jì)科副科長姚紅蓮說。一方面,他要帶隊(duì)進(jìn)行市本級社保資金審計(jì);另一方面,他還要指導(dǎo)市、縣有關(guān)部門和人員進(jìn)行社保大數(shù)據(jù)的錄入工作,負(fù)責(zé)校對匯總各縣市區(qū)社保資金審計(jì)情況,恨不能把自己掰成兩半。
時任黃岡市審計(jì)局黨組副書記、副局長吳長林,對參加社保審計(jì)的情形記憶猶新:“當(dāng)時社保信息化水平還不高,很多還是‘包包賬’,這給審計(jì)工作帶來了很大的麻煩。”為了確保審計(jì)工作順利進(jìn)行,老趙帶著全市社保系統(tǒng)200多人,到省審計(jì)廳集中開展數(shù)據(jù)采集錄入,連續(xù)三天三夜加班加點(diǎn)。
干了一輩子審計(jì),50多歲的老趙本來可以享受政策退居二線,但他卻始終念及單位人少事多的現(xiàn)狀,躬耕不輟,沖鋒在前。2010年至今,他每年參與審計(jì)項(xiàng)目不下4個,每年在外審計(jì)時間不少于60天。其中,擔(dān)任了保障性安居工程跟蹤審計(jì)、社保資金審計(jì)、土地出讓收支審計(jì)等上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目組長或主審。特別是進(jìn)入2017年,老趙已經(jīng)59歲,算“準(zhǔn)退休”了,但他仍然承擔(dān)了4項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。
涉及原則的事寸步不讓
軍人出身的趙伯安,原則性強(qiáng)在周圍是出了名的。黃岡市審計(jì)局總審計(jì)師雷友華常說,“老趙身上有股認(rèn)真勁,他的審計(jì)報(bào)告讓人放心”。而在被審計(jì)對象眼里,老趙似乎是個不近人情的倔老頭。
2015年,老趙帶隊(duì)開展黃岡市本級保障性安居工程跟蹤審計(jì),發(fā)現(xiàn)某單位存在挪用專項(xiàng)資金88萬元的問題線索。雖然該單位在審計(jì)期間已整改到位,但老趙還是堅(jiān)持原則,將此問題線索在審計(jì)報(bào)告中如實(shí)反映,并收齊收全相關(guān)證據(jù)底稿。老趙按相關(guān)程序,報(bào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)同志審閱同意后,按規(guī)定將審計(jì)報(bào)告上報(bào)上級審計(jì)機(jī)關(guān)。
保障性安居工程審計(jì)情況被逐級報(bào)到國務(wù)院后,國務(wù)院督查室和審計(jì)署要對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并責(zé)成省、市有關(guān)部門追究相關(guān)人員責(zé)任。黃岡市有關(guān)部門和人員對審計(jì)報(bào)告及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題提出質(zhì)疑,要求審計(jì)署進(jìn)行復(fù)核。
為此,老趙攜帶全部審計(jì)證據(jù)底稿及領(lǐng)導(dǎo)批示,兩次前往審計(jì)署社保審計(jì)司進(jìn)行復(fù)核,對審計(jì)查出的問題線索作出詳細(xì)說明。經(jīng)審計(jì)署社保審計(jì)司再三復(fù)核,認(rèn)為黃岡市審計(jì)局開展的保障性安居工程跟蹤審計(jì)證據(jù)確鑿、程序合規(guī),給出了“事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確”的定論。最終,上級部門嚴(yán)肅處理了有關(guān)人員。全程參與此事的黃岡市審計(jì)局副局長繆丞說,老趙頂住壓力,寸步不讓,經(jīng)過“二堂會審”,辦了一起“錚錚鐵案”。
2016年,老趙帶隊(duì)開展某縣“穩(wěn)促調(diào)惠防”金融政策落實(shí)情況審計(jì),查出該地14名公職人員涉嫌違規(guī)領(lǐng)取貼息貸款金額108316元的問題。雖然有的找人打招呼說情,有的想與審計(jì)組進(jìn)行“等價交換”,但老趙依然堅(jiān)持公事公辦,對審計(jì)組多次強(qiáng)調(diào),“審計(jì)工作守土有責(zé),守土就要盡責(zé)”。 他不會將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題與被審計(jì)對象做“交易”,更不會受人情關(guān)系影響而瞞報(bào)漏報(bào)。最終,這14名公職人員的問題線索,全部移交給了當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門立案處理。
在規(guī)矩和紀(jì)律面前知行合一
作為一名“老審計(jì)”,老趙多次教導(dǎo)年輕審計(jì)人員:“作為一名審計(jì)干部,不僅要有扎實(shí)過硬的業(yè)務(wù)水平,更要有嚴(yán)守法紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng),千萬不要為一飯一酒所誘,不要為小利小惠所惑”。他不僅是這樣說的,也是這樣做的。
有一次,在對市直某單位進(jìn)行審計(jì)時,該單位財(cái)務(wù)人員以反饋審計(jì)報(bào)告意見為由,將一張面值2000元的購物卡夾在征求意見稿中放到老趙辦公室就離開了。老趙在翻閱該征求意見稿時,發(fā)現(xiàn)了這張購物卡,他立刻向局紀(jì)檢組匯報(bào)此事,并在當(dāng)天下午審計(jì)組去該單位征求意見見面會上,當(dāng)其領(lǐng)導(dǎo)面將購物卡退回。
“過去幾年,這樣的情況的確遇到過不少”,老趙坦率地說。遇到這種情況,他能夠當(dāng)面推掉的都當(dāng)面推掉了,實(shí)在推不掉的就想方設(shè)法給人退回去。他說,審計(jì)人員為這點(diǎn)事犯個錯誤不值當(dāng)。
2014年下半年,家人正忙著籌備兒子的婚禮,而老趙卻遠(yuǎn)赴隨縣忙著開展土地出讓收支審計(jì)。直到國慶節(jié)來臨,他才隨審計(jì)組一起放假回來,趕著參加了兒子的婚禮。在兒子結(jié)婚的事情上,他按照規(guī)定向局紀(jì)檢組打了報(bào)告,對除親戚以外的同事、戰(zhàn)友及朋友絕對“保密”,沒有走漏半點(diǎn)風(fēng)聲,以致半年后大家才知道他兒子已經(jīng)“隱婚”。
按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要求,審計(jì)組長或主審必須落實(shí)“一崗雙責(zé)”。老趙始終認(rèn)為,廉潔從審的緊箍咒,僅僅箍住自己還不行,還必須從嚴(yán)管好身邊人。
2009年,老趙帶隊(duì)赴外地開展村級債務(wù)審計(jì)調(diào)查。一次在賓館衛(wèi)生間上廁所,突然幾名村干部闖進(jìn)來,給他塞了幾百塊錢,然后說道:“請趙科長幫幫忙,給我們多核實(shí)點(diǎn)債務(wù)。”老趙氣不打一處來,把錢硬塞回去:“該是多少就是多少,不要搞這種名堂”。
為了防止審計(jì)組其他同志犯錯誤,老趙當(dāng)天晚上組織召開審計(jì)組會議,再次強(qiáng)調(diào)審計(jì)紀(jì)律和廉潔要求。并與審計(jì)組每名同志一對一座談,詳細(xì)調(diào)查有無類似情況發(fā)生。對個別審計(jì)人員當(dāng)時無法推掉的現(xiàn)金、香煙等,他親手安排退還。
2015年,老趙帶隊(duì)赴宜昌開展醫(yī)療保險(xiǎn)基金交叉審計(jì)。由于宜昌是一座旅游型城市,兩名年輕審計(jì)人員利用周末休息時間,自費(fèi)去三峽大壩景區(qū)游玩,被趙科長知道后,他立刻打電話通知他們回來,并進(jìn)行了嚴(yán)肅批評。
歲老根彌壯,陽驕葉更陰。還有不到一年時間,老趙就要退休了。老趙說,干了一輩子的審計(jì),突然說要放下,是真有點(diǎn)舍不得,所以在退休之前,總想為單位、為審計(jì)多做點(diǎn)事情。
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