2016年9月,年度中期審計(jì)任務(wù)結(jié)束時(shí),中方主席帶領(lǐng)財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)成員和該組織總干事及其高管團(tuán)隊(duì)人員合影。
初次見(jiàn)面,從疑惑到放心。
2015年9月,法國(guó)馬賽,某國(guó)際組織總部來(lái)了兩個(gè)中國(guó)人——代表中國(guó)即將接任該組織理事會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)主席的中國(guó)審計(jì)署境外審計(jì)司胡學(xué)文副司長(zhǎng)和他的助手。這一消息迅速在該組織的高管和部門間傳開(kāi)了。掌控該組織話語(yǔ)權(quán)的多是歐美國(guó)家的高級(jí)雇員,一些人很好奇,一些人很忐忑,一些人很懷疑。中國(guó)人當(dāng)財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)的主席,他們懂得國(guó)際事務(wù)的復(fù)雜性嗎?他們的專業(yè)水準(zhǔn)過(guò)關(guān)嗎?他們能站在同一個(gè)平臺(tái)和我們對(duì)話嗎?
然而,當(dāng)該組織總干事率領(lǐng)的高管團(tuán)隊(duì),見(jiàn)到擁有多年聯(lián)合國(guó)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉國(guó)際審計(jì)規(guī)則的胡學(xué)文時(shí),早先的疑慮都打消了,原先安排的10分鐘禮節(jié)性會(huì)見(jiàn),因?yàn)榻徽動(dòng)淇於娱L(zhǎng)到半個(gè)多小時(shí)。臨別時(shí),總干事對(duì)胡學(xué)文副司長(zhǎng)和他的助手說(shuō):“我沒(méi)有想到中國(guó)能派出像您這樣熟悉國(guó)際事務(wù)和專業(yè)規(guī)則的行家擔(dān)任我們組織理事會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)主席,我和我的團(tuán)隊(duì)一定全力支持您領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)的工作,為我們工作早日成功共同努力!”
二次見(jiàn)面,從焦慮到釋懷。
2016年4月,馬賽郊外的天氣乍暖還寒,該組織總干事會(huì)議室里的氣氛卻十分活躍,由中方帶領(lǐng)的財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)成員正在與總干事以及管理層人員交換意見(jiàn),“組織的內(nèi)部審計(jì)人員只有1人,內(nèi)部審計(jì)職能與財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)職能存在交叉重復(fù),組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例要求財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)審核批準(zhǔn)內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃不符合國(guó)際慣例......”聽(tīng)到這里,總干事表情凝重,略帶焦慮。經(jīng)驗(yàn)豐富的中方主席很敏銳地察覺(jué)到總干事和管理層人員的表情變化。
會(huì)后的午餐會(huì)上,胡學(xué)文找到總干事說(shuō),“總干事先生,我非常理解您的關(guān)切,剛才會(huì)上談到的一些問(wèn)題,主要是由于組織成立時(shí)有關(guān)制度體系設(shè)計(jì)不嚴(yán)密造成的,既涉及到技術(shù)層面的職能調(diào)整、人員安排,更涉及到治理層面的架構(gòu)調(diào)整、制度修訂,需要統(tǒng)籌考慮,妥善處理。近期組織剛剛完成架構(gòu)重組,各部門、各項(xiàng)目組之間的協(xié)作配合正逐步走上正軌,這對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施非常重要。關(guān)于包括內(nèi)部審計(jì)等涉及組織治理的問(wèn)題,我們會(huì)幫助你們?cè)诮y(tǒng)籌考慮各項(xiàng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,制定明確的路線圖,逐步妥善解決處理。”聽(tīng)到這里,總干事長(zhǎng)舒了口氣,說(shuō)道“主席先生,您考慮問(wèn)題很周全,我深表感謝。我向您承諾,我和我的團(tuán)隊(duì)一定會(huì)保持和財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)的溝通協(xié)調(diào),妥善處理好這些歷史遺留問(wèn)題。”
三次見(jiàn)面,從緊張到贊賞。
2016年萬(wàn)圣節(jié)前夕,該國(guó)際組織理事會(huì)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。胡學(xué)文作為財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)主席,向理事會(huì)曬出了履職一年來(lái)的成績(jī)單,8個(gè)方面的問(wèn)題,14條審計(jì)建議。美國(guó)、歐盟等出資方代表表情嚴(yán)肅,就相關(guān)問(wèn)題提出質(zhì)詢,中方主席沉著應(yīng)對(duì),包括問(wèn)題出在哪里、風(fēng)險(xiǎn)有多高、責(zé)任如何界定、如何加強(qiáng)控制、管理層是怎么整改的等等。當(dāng)聽(tīng)到這樣不失禮貌而又一針見(jiàn)血的審計(jì)報(bào)告時(shí),總干事當(dāng)場(chǎng)表示“財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)的表述和建議是合理的、專業(yè)的,我們?nèi)拷邮?,我和我的團(tuán)隊(duì)一定會(huì)積極認(rèn)真整改。”
會(huì)后,該國(guó)際組織總干事專門找到胡學(xué)文說(shuō),“你們的審計(jì)報(bào)告很有專業(yè)水準(zhǔn),在中國(guó)輪值主席的帶領(lǐng)下,財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)做事情不但嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,而且客觀求實(shí);不僅幫我們找出了問(wèn)題,而且給我們提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。”他一邊說(shuō)著,一邊豎起了自己的大拇指。(顏濤)
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