湛藍(lán)的天空、潔白的云朵、巍峨的雪山、圣潔的哈達(dá)、純樸的人民……完成援藏任務(wù)回到廣州已4個月有余的姚運(yùn)通，只要閉上眼睛，這些至純至凈的景象就會在他眼前回放。援藏三年，他把自己融進(jìn)雪域高原，也把愛灑在那片神奇的土地。因成績突出，姚運(yùn)通連續(xù)3年考核優(yōu)秀、榮立三等功，被評為廣東省第九批援藏工作隊先進(jìn)個人。2022年6月，他又榮獲林芝市委、市政府“優(yōu)秀援藏干部人才”稱號。
這好那好，都不如把本職工作干好
得知成為廣東省第九批援藏隊員后，姚運(yùn)通既高興又擔(dān)憂。高興的是，自己能有幸參加援藏這樣重大的任務(wù)，擔(dān)憂的是，審計干部已有近20年未參加援藏工作，眼前一張白紙，心里沒譜兒。
“援藏為什么、在藏干什么、離藏留什么？”姚運(yùn)通在廳主要領(lǐng)導(dǎo)送行前的談話中找到了答案：“發(fā)揮審計監(jiān)督職責(zé)，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作”，“做好兩地審計部門的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮好橋梁紐帶作用”。
在這個思路指引下，姚運(yùn)通一進(jìn)藏，就在援藏隊項(xiàng)目組工作崗位上“露了身手”。第一次接到援藏隊領(lǐng)導(dǎo)遞來的一份財務(wù)資料，姚運(yùn)通結(jié)合審計經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)判斷，給出準(zhǔn)確中肯的意見建議，從此“一炮打響”。只要有項(xiàng)目、資金管理方面的問題，援藏隊友都會第一時間想到他，跑來向他請教。
為了對援藏項(xiàng)目、資金進(jìn)行有效的管理，姚運(yùn)通主動對近年來廣東省審計廳對援藏項(xiàng)目和資金審計發(fā)現(xiàn)的主要問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，向援藏隊領(lǐng)導(dǎo)提出可行性建議。援藏隊在此基礎(chǔ)上，提出要按照“項(xiàng)目進(jìn)籠子、資金進(jìn)盤子”的原則，從制度、根源上進(jìn)行規(guī)范，并對所有存在問題限時整改。3年來，按照援藏隊臨時黨委的部署安排，姚運(yùn)通先后參與了項(xiàng)目建設(shè)、資金管理和內(nèi)部管理等系列制度制訂和修訂，提出并起草制定《廣東省援藏工作隊檔案工作管理規(guī)定》《廣東省援藏工作隊內(nèi)部審計暫行辦法》等制度，承擔(dān)5000余份項(xiàng)目資金審批表審核的任務(wù)，總結(jié)歸納《援藏項(xiàng)目資金撥付審核的常見問題》。
有領(lǐng)導(dǎo)支持、隊友信任，姚運(yùn)通又有了新想法——在全國援藏省市中首推內(nèi)部審計全覆蓋，這一想法得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)和援藏隊領(lǐng)隊的大力支持。隨即，由省紀(jì)委監(jiān)委援藏干部任組長、姚運(yùn)通任主審、第三方中介機(jī)構(gòu)人員為組員的審計組成立，對各工作組按照“分批覆蓋、有序推進(jìn)”的原則開展援藏建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計。姚運(yùn)通和他的審計組不分晝夜、加班加點(diǎn)，用1年左右時間，先后對6個工作組總投資3億多元的近40個援藏建設(shè)項(xiàng)目開展審計，通過審計發(fā)現(xiàn)和揭示項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量和造價、項(xiàng)目資金管理等方面存在的問題并細(xì)致指導(dǎo)落實(shí)整改，得到工作組的一致肯定。
這重要那重要，推動林芝審計事業(yè)發(fā)展最重要
在林芝，姚運(yùn)通還有另一個身份，任職于市審計局，先后擔(dān)任科長、黨組副書記、副局長。無論在哪個崗位，姚運(yùn)通都充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，把如何借助“娘家”廣東省審計廳的優(yōu)勢，如何提升林芝審計業(yè)務(wù)水平作為現(xiàn)實(shí)所需、本職所要。
剛到市審計局，姚運(yùn)通即感受到全局上下對信息化審計的熱切期盼，也看到局里電子數(shù)據(jù)科剛成立只有科長一人的窘境。面對全局上下對信息化審計認(rèn)識模糊，軟硬件環(huán)境十分薄弱的現(xiàn)狀，姚運(yùn)通深入到各縣區(qū)審計局、市財政局調(diào)研，從總體上摸清信息化審計環(huán)境和基礎(chǔ)情況，提出“整體部署、重點(diǎn)突破、分步推進(jìn)”的基本思路和努力爭取在3年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的工作目標(biāo)。
為推動目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，姚運(yùn)通加強(qiáng)與林芝市財政局、西藏自治區(qū)審計廳的溝通，推動建立財政數(shù)據(jù)采集和報送機(jī)制；主動擔(dān)任審計組組長，組織由熟悉數(shù)據(jù)庫語言的人員和審計經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成分析小組集思廣益、大膽探索開展數(shù)據(jù)分析，按照“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”模式組織多個小組現(xiàn)場核實(shí)，匯總研究提煉審計成果。
在姚運(yùn)通的努力推動下，林芝審計局邁出信息化審計第一步，2020年開展對51個市一級預(yù)算單位部門預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋，2021年實(shí)現(xiàn)對80個一、二級預(yù)算單位審計全覆蓋。3年來，姚運(yùn)通緊緊依托廣東省審計廳大后方和林芝市審計局黨組的重視支持，積極架起聯(lián)通粵藏審計的橋梁、主動系起融通漢藏兩地的紐帶，創(chuàng)新開展以審代訓(xùn)、送教上門行動，積極協(xié)調(diào)廣東省廳連續(xù)2年派出5名業(yè)務(wù)骨干參與林芝審計，邀請7名業(yè)務(wù)骨干到林芝開展專題培訓(xùn)，有效提升當(dāng)?shù)貙徲嬋藛T的業(yè)務(wù)能力。
這難那難，首要解決好藏族群眾眼前的困難
群眾有困難，就找姚運(yùn)通。援藏3年，姚運(yùn)通把自己融入雪域高原，也融入了藏族群眾的血肉深情里。
緊張工作之余，姚運(yùn)通最大的樂趣就是深入當(dāng)?shù)厝罕娭虚g，和藏族群眾交朋友，把解決困難作為自己責(zé)無旁貸的工作。他通過援藏項(xiàng)目調(diào)研、扶貧攻堅專項(xiàng)調(diào)研、看望駐村工作隊、開展審計等多種途徑，幫助當(dāng)?shù)乩习傩粘浞窒硎艿秸呒t利。不到半年時間，姚運(yùn)通走遍林芝的每一個縣區(qū)，去過海拔5300多米、人跡罕至的埡口，去過最偏遠(yuǎn)、條件最艱苦的村落。在他的參與和推動下，村民廁所改造、人畜分離改造、給排水設(shè)施、產(chǎn)業(yè)幫扶等項(xiàng)目按時按質(zhì)落地落實(shí)，給藏族老百姓的生產(chǎn)生活帶來了實(shí)實(shí)在在的變化。
根據(jù)援藏隊臨時黨委的安排，姚運(yùn)通走進(jìn)彩門村某村民家攀窮親。他同隊友多方籌措資金，為這一戶人家改造房子、維修老舊電路，并購置熱水器、洗衣機(jī)和生活用品等，讓這一窮親戚很快過上了安全健康的生活。
了解到該村民正在讀初中的女兒患病休學(xué)在家后，姚運(yùn)通又積極協(xié)調(diào)聯(lián)系援藏醫(yī)療專家，帶著他們到市區(qū)醫(yī)院就診，經(jīng)治療病愈后，又幫助聯(lián)系復(fù)學(xué)。得知姚運(yùn)通要回廣州的消息，淳樸的村民送上“情系百姓、恩重如山”的錦旗，表達(dá)對他的感激之情。
窮親戚的困難要解決，其他百姓的困難，姚運(yùn)通只要知道，都會力所能及伸出援手。得知林芝審計局駐村點(diǎn)所在的村有5名困難大學(xué)生考上大學(xué)，生活費(fèi)沒有著落，姚運(yùn)通為每人申請5000元的助學(xué)金，讓他們安心讀書，防止因?qū)W返貧……3年的助困、助學(xué)、幫扶工作中，有太多藏族群眾的名字深深地刻在了姚運(yùn)通的腦海中，這一個個原本陌生的名字，因?yàn)樵囟兊糜H切、溫暖。（李華 彭敏）
| 責(zé)任編輯：何曉源 |
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