走進(jìn)黑龍江省牡丹江市審計(jì)局，映入眼簾的是一條立體的“文化長廊”。從一樓到六樓，隨處可見的一幅幅圖片、一行行文字，是對(duì)牡丹江審計(jì)精神的形象表述，是牡丹江審計(jì)人的誓詞與諾言，是牡丹江審計(jì)文化的厚積薄發(fā)、美麗綻放。
為了使文明成為機(jī)關(guān)的靈魂、事業(yè)的保障，牡丹江市審計(jì)局以文化建設(shè)為契機(jī)，積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作與精神文明的雙豐收、共發(fā)展。2004年至2012年，該局連續(xù)三屆蟬聯(lián)“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”稱號(hào)。2012年以來，該局先后榮獲“全國審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”、“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“全省審計(jì)機(jī)關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)工作先進(jìn)集體”等稱號(hào)；被黑龍江省委授予全省黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、全省法制建設(shè)先進(jìn)單位、全省節(jié)能減排示范單位；被全國婦聯(lián)授予全國巾幗文明崗、三八紅旗集體；先后榮獲全國地方政府性債務(wù)審計(jì)公務(wù)員集體三等功、全國社會(huì)保障資金審計(jì)公務(wù)員集體嘉獎(jiǎng)、全國政府性債務(wù)審計(jì)公務(wù)員集體三等功榮譽(yù)。近期，該局再獲殊榮，榮登第四屆“全國文明單位”光榮榜。
提能力，勇創(chuàng)新
在“講學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、重德行、比業(yè)績”的機(jī)關(guān)文化氛圍的感召下，該局全局上下學(xué)習(xí)熱情持續(xù)高漲。班子成員主動(dòng)帶頭學(xué)，經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志熱衷于“傳、幫、帶”，年輕干部更是渴望早日為審計(jì)事業(yè)貢獻(xiàn)出自己的力量。在“以老帶新、學(xué)教同步”的學(xué)習(xí)理念之下，該局五年來先后聘請(qǐng)20多名專家學(xué)者對(duì)近萬人次的審計(jì)干部開展專題講座和培訓(xùn)；同時(shí)還選派干部到上級(jí)機(jī)關(guān)和基層機(jī)關(guān)掛職，跟項(xiàng)目、受鍛煉，全市審計(jì)隊(duì)伍工作能力得到大幅提升。
該局充分利用地域政治資源優(yōu)勢(shì)，采用自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、開展文明審計(jì)專題講座、發(fā)送“紅色短信”、瞻仰八女投江紀(jì)念館和革命英烈紀(jì)念館等形式，開展黨的紀(jì)律教育、愛國主義和集體主義教育，豐富政治思想工作內(nèi)涵。組織開展了“為民務(wù)實(shí)清廉”等主題演講比賽，提升審計(jì)隊(duì)伍的思想道德素養(yǎng)。
為響應(yīng)省、市“創(chuàng)建三優(yōu)文明城”號(hào)召，該局在行動(dòng)上求實(shí)效。改造了辦公樓周圍的人行道；冬季堅(jiān)持“以雪為令”，保證了門前交通便利；在內(nèi)部建設(shè)中提出了做“莊嚴(yán)的法官、辛勤的衛(wèi)士、廉潔的公仆、文明的市民”形象要求；形成了42項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度，使工作環(huán)境井然有序。
創(chuàng)載體，強(qiáng)服務(wù)
該局與林口縣柳樹鎮(zhèn)柞木村結(jié)對(duì)共建，幫助幫建村制定了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，積極參與村委會(huì)的民主管理，幫助他們整章建制，規(guī)范村委會(huì)的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)村支部建設(shè)。為解決村民出行難的問題，幫助該村修建橋涵2座，巷道6.88公里；幫助柞木村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建立了黑木耳產(chǎn)業(yè)示范基地，組織10余人赴東寧縣考察學(xué)習(xí)黑木耳栽培技術(shù)；協(xié)調(diào)資金為柞木村修建了會(huì)議活動(dòng)室、圖書室、婦檢室、村警衛(wèi)室、中心休閑廣場等活動(dòng)場所。幫助朝陽村修建了村民活動(dòng)室，捐贈(zèng)桌椅60套，贈(zèng)閱圖書2600多冊(cè)，并建立了電子閱覽室。在共建幫扶中，該局還救助殘疾人17名，救助貧困學(xué)生30名，幫助貧困職工和貧困農(nóng)民28名，得到社會(huì)各界良好贊譽(yù)。
抓創(chuàng)建，促發(fā)展
如何既當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，又當(dāng)好“政府謀士”？該局創(chuàng)新審計(jì)思路，努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方法上，該局把重點(diǎn)放在預(yù)算編制是否科學(xué)完整，財(cái)政收入資金是否全部納入預(yù)算管理，“三公”經(jīng)費(fèi)等支出是否依法依規(guī)，財(cái)政資金管理是否規(guī)范合法，內(nèi)部控制制度是否健全有效、無漏洞等方面，促進(jìn)了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不交叉、不重復(fù)，無縫結(jié)合、效能提升。在投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方法上，他們加大投資跟蹤審計(jì)力度，挖掘內(nèi)部資源，外聘專業(yè)人員參與跟蹤審計(jì)，建立了中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員備選庫，儲(chǔ)備審計(jì)專業(yè)力量參與投資協(xié)審工作。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法上，實(shí)施“五責(zé)聯(lián)審”。對(duì)市直單位黨政正職離任審計(jì)，由單一的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛萌素?zé)任審查、廉政責(zé)任審評(píng)、編制責(zé)任審核、資產(chǎn)審定、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等“五責(zé)聯(lián)審”，出臺(tái)了對(duì)直接責(zé)任與間接責(zé)任、現(xiàn)任責(zé)任與前任責(zé)任、集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任等的多項(xiàng)評(píng)價(jià)辦法，確保能客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的工作業(yè)績。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來，牡丹江市審計(jì)局共完成審計(jì)項(xiàng)目215項(xiàng)，提出并被各級(jí)黨委、政府和被審計(jì)單位采納的審計(jì)建議達(dá)520余條，促進(jìn)有關(guān)部門完善各項(xiàng)規(guī)章制度40余項(xiàng)，審計(jì)報(bào)告、審計(jì)信息、審計(jì)調(diào)查報(bào)告被上級(jí)采用686篇次。在參與全國統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目中，該局均獲得表彰。（張春艷）
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