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奮進(jìn)成就夢(mèng)想 拼搏綻放芳華
——記湖北省武漢市漢陽區(qū)審計(jì)局的巾幗審計(jì)衛(wèi)士
【發(fā)布時(shí)間:2018年12月06日】
【來源:湖北省武漢市漢陽區(qū)審計(jì)局】
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湖北省武漢市漢陽區(qū)審計(jì)局是一個(gè)很小的集體,目前只有11人,多年來卻一直憑著堅(jiān)忍不拔的毅力、奮勇爭(zhēng)先的執(zhí)著,逆流而上,搏擊駭浪,奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),守護(hù)著108平方公里土地上的經(jīng)濟(jì)安全和百姓安康。在這樣的一份光榮里,離不開一群英姿颯爽的“巾幗審計(jì)衛(wèi)士”。她們長(zhǎng)年累月專注在堆積如山的憑證和日新月異的大數(shù)據(jù)前,在成千上萬的記錄中追尋蛛絲馬跡,在蹺蹊詭譎的迷霧里撥開真相,她們用柔肩扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),用忠誠(chéng)譜寫最美華章,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生。她們是綻放在審計(jì)大家庭的鏗鏘玫瑰,用不讓須眉的柔韌、果斷、智慧構(gòu)筑了一道最亮麗的風(fēng)景線……

以苦為樂的跋涉者

在漢陽區(qū)審計(jì)局,有這樣一位閑不下來、以苦為樂的跋涉者—郭紋。26年審計(jì)生涯的磨練,造就了她嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、踏實(shí)勤懇、樸實(shí)低調(diào)的性情。她把肩上的各種榮譽(yù)和大家的贊許當(dāng)成不可推卸的責(zé)任和努力前行的動(dòng)力,象一個(gè)不知疲倦的陀螺。無論是否自己分管的工作,只要同志們來找她,她都會(huì)放下自己手中的工作,樂于幫助一起解決。幾乎每天,她都要接到來自區(qū)內(nèi)各單位和部門的電話,咨詢?cè)谪?cái)務(wù)管理工作中遇到的各種難題。無論多忙,她都會(huì)盡己所能、不厭其煩地解答,共同找出最佳方案,直到對(duì)方滿意為止。因此,大家更愿意求助她,她也越來越停不下來了。

要想成為行家里手,必須不斷自我加壓。新知識(shí)新法規(guī),學(xué)在前面;量化考核評(píng)比,做在前面;部門預(yù)算全覆蓋審計(jì),干在前面;審計(jì)外出查賬,走在前面;案例論文上報(bào),寫在前面……她主抓的量化考核連續(xù)三年排名穩(wěn)步提升,多次榮獲全省、全市審計(jì)工作優(yōu)勝單位;她撰寫的《淺議當(dāng)前政府采購存在的突出問題及對(duì)策思考》、《當(dāng)前審計(jì)質(zhì)量存在的問題及對(duì)策》等3篇論文連續(xù)三年獲得全省優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選一等獎(jiǎng)。不久前她撰寫的記錄該局服務(wù)長(zhǎng)江大保護(hù)的稿件《滾滾長(zhǎng)江東逝水,濃濃審計(jì)不了情》獲《湖北日?qǐng)?bào)》采訪。

成績(jī)的背后是她不安現(xiàn)狀,積極投身審計(jì)一線和伙伴們并肩戰(zhàn)斗、以苦為樂、不畏艱難的成果。在去年由她擔(dān)任組長(zhǎng)的全區(qū)社區(qū)資金管理使用情況審計(jì)中,審計(jì)組的足跡踏遍11條街道的20個(gè)社區(qū),取證材料就有500多份。查出的問題得到分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,多次組織審計(jì)、財(cái)政、民政部門就報(bào)告內(nèi)容逐條分析,要求相關(guān)單位立即整改。時(shí)任區(qū)長(zhǎng)盛繼亮批示:“請(qǐng)盡快反饋,抓好整改,財(cái)政局、民政局及各街道針對(duì)問題修訂完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,堵塞漏洞,提高管理水平,用好社區(qū)資金。2018年1月,區(qū)委組織部印發(fā)了《漢陽區(qū)惠民項(xiàng)目資金使用管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范了惠民資金的管理。

對(duì)待同事、朋友她有一顆善良、樸實(shí)、真誠(chéng)的心,但對(duì)待經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法行為,她又嫉惡如仇,剛正不阿。用自己的敬業(yè)奉獻(xiàn)守護(hù)著財(cái)政資金的安全和完整。今年她主審的全市物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)使用及政策法規(guī)執(zhí)行情況審計(jì)調(diào)查中,在某物業(yè)公司抽查環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)時(shí),發(fā)現(xiàn)賬目混亂、大額現(xiàn)金進(jìn)出頻繁、領(lǐng)款簽字筆跡疑點(diǎn)重重,懷疑物業(yè)公司伙同社區(qū)利用虛假名單套取財(cái)政資金。首次交鋒社區(qū)人員和物業(yè)公司經(jīng)理找出各種理由敷衍搪塞,并不承認(rèn)名單造假。審計(jì)人員冒著烈日迅速出擊,不辭勞苦分別找到十幾名環(huán)衛(wèi)人員以“拉家?!钡姆绞饺〉眯湃危@取錄音記錄,讓他們現(xiàn)場(chǎng)簽名,并延伸到合同簽訂的五年前比對(duì)筆跡,得出了正確的結(jié)論。在鐵的事實(shí)面前,社區(qū)人員終于承認(rèn)了偽造筆跡套取財(cái)政資金的事實(shí)。目前,相關(guān)人員已受到黨紀(jì)處分。

無堅(jiān)不摧的金剛鉆

熟悉漢陽區(qū)審計(jì)局的人,都知道那里有個(gè)叫李娜的女科長(zhǎng)。和網(wǎng)球明將李娜同名,更具有相同的潑辣、狠勁和不服輸?shù)膫€(gè)性。重點(diǎn)大學(xué)科班出身的她到審計(jì)局的時(shí)間雖然不長(zhǎng),卻一步一個(gè)腳印,懷著對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求和不懈努力,從一名審計(jì)工作的門外漢成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)精通、計(jì)算機(jī)嫻熟的復(fù)合型人才。她善于學(xué)習(xí),勤于思考,在她面前沒有克服不了的困難,沒有攻破不了的堡壘。局里最大最難的項(xiàng)目,大家都知道非她莫屬。

8年財(cái)政同級(jí)審的主審,她邊學(xué)習(xí)邊積累,每份報(bào)告都從不同角度、不同視野向人民交出滿意答卷,審計(jì)報(bào)告多次獲得區(qū)人大和政府的稱贊,全票當(dāng)選為區(qū)人大預(yù)工委委員。多年來,在她的努力下,全區(qū)財(cái)政和國(guó)有資本管理不斷規(guī)范,各類財(cái)政專戶和非稅專戶從45個(gè)減少到11個(gè),各預(yù)算單位的實(shí)撥資金賬戶減少了10余個(gè)。二級(jí)單位零余額的覆蓋面從40%達(dá)到90%以上。督促預(yù)算編制更加科學(xué)合理,細(xì)化到部門和具體項(xiàng)目的預(yù)算支出比例從58.53%上升到78.5%。督促國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制從無到有,上繳的收益也在逐年提高。

她思路清晰,頭腦敏捷,面對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋的大趨勢(shì)和財(cái)政科僅2人的矛盾,她不等不靠,迎難而上,每年除了獨(dú)自鉆研上報(bào)財(cái)政電子數(shù)據(jù)外,2017年率先提出利用大數(shù)據(jù)輔助審計(jì)思路,送達(dá)函證和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的工作方法,審計(jì)覆蓋面和影響力得到大幅提高,得到省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,她精益求精,孜孜以求。針對(duì)一級(jí)單位財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范、二級(jí)單位違紀(jì)手法隱蔽的現(xiàn)狀,她多次提出審計(jì)建議強(qiáng)化二級(jí)單位管理,促使區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)一、二級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理實(shí)施意見的通知》,對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位、特別是二級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)政預(yù)決算及財(cái)務(wù)管理做出具體規(guī)定。

她剛正不阿,鐵面執(zhí)法。在近期主審的全區(qū)67個(gè)區(qū)直部門編外用工清理規(guī)范情況審計(jì)調(diào)查中,她啟用輕車熟路的大數(shù)據(jù)工作思路,摸清了全區(qū)編外用工的人數(shù)和負(fù)擔(dān)的財(cái)政資金總額,規(guī)范了政府購買服務(wù)的操作流程,查出了多個(gè)部門未清理到位、不當(dāng)兼職、未實(shí)行公開招標(biāo)等多個(gè)問題,在全區(qū)引起較大反響。X局是她曾經(jīng)工作十多年、培養(yǎng)過她的地方。X局領(lǐng)導(dǎo)想著她曾經(jīng)是局里的干部,總歸要講點(diǎn)情面,多次打來電話,希望能調(diào)整數(shù)字,將單位的違規(guī)問題不上審計(jì)報(bào)告,都被她回絕了?!叭绻灰话殉咦恿康降?,就是對(duì)其他違規(guī)單位的不公平。如果現(xiàn)在不把問題暴露出來,尋求解決途徑,以后還會(huì)查,永遠(yuǎn)是個(gè)問題擺在那里,就是對(duì)單位的不負(fù)責(zé)任”。同時(shí),幫助X局提出解決問題的建議。X局對(duì)她的態(tài)度,從不理解到理解,再到贊賞,也對(duì)審計(jì)干部以理服人、以情幫人、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度豎起大拇指。

意志堅(jiān)定的捍衛(wèi)者

在漢陽區(qū)審計(jì)局的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,朱靜同志是當(dāng)之無愧的業(yè)務(wù)“主心骨”。雖還有二年就要退休了,她卻仍然“朝氣蓬勃”,信念堅(jiān)定,堅(jiān)守職責(zé),奔走于各個(gè)項(xiàng)目之間,對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目精雕細(xì)琢、精益求精。即便被她不留情面地指出不足,被審單位里和她打過交道的人都對(duì)她心服口服。

在全區(qū)公共衛(wèi)生資金審計(jì)項(xiàng)目中,作為主審,她面臨困難情況極為嚴(yán)峻:公共衛(wèi)生資金涉及全區(qū)11個(gè)街道幾十萬重癥、孕婦、幼兒和耆老看病就醫(yī)的財(cái)政補(bǔ)貼,關(guān)系到廣大群眾看病就醫(yī)的直接利益。而審計(jì)組只有3人。她不喊苦、不喊累,以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,拿下了這個(gè)“硬骨頭”。

在某社區(qū)醫(yī)院,由于不少補(bǔ)貼直接落實(shí)到病人個(gè)體,審計(jì)核實(shí)的工作量非常大,她靈活利用統(tǒng)計(jì)知識(shí),在確定調(diào)查對(duì)象后,將一個(gè)個(gè)電話打到病人家中,仔細(xì)詢問對(duì)方是否在醫(yī)院就醫(yī)、是否按規(guī)定享受補(bǔ)貼、醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量如何等詳情。順著調(diào)查名單將幾百個(gè)電話打下來,她嗓子都已嘶啞。但她顧不上休息,又馬不停蹄地投入到數(shù)據(jù)核對(duì)工作中,對(duì)比病人檔案資料甄別財(cái)務(wù)賬表里的疑點(diǎn),反復(fù)計(jì)算報(bào)表中每一類資金的明細(xì)構(gòu)成。海量的工作任務(wù)使她常常加班到深夜,醫(yī)院大樓就只剩下她辦公室里的點(diǎn)點(diǎn)燈光。陪行的同志們都看不過去,勸她要顧及身體,不要太拼命。她擺擺手說,任務(wù)繁重,時(shí)不我待啊。最終,專項(xiàng)資金的審計(jì)核減率達(dá)到39%,審計(jì)工作為國(guó)家財(cái)政節(jié)約了600余萬元專項(xiàng)民生資金。錙銖必較只為心中的那份執(zhí)著,只為民生的福祉。

在某單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中,從被審單位提供的會(huì)計(jì)賬簿來看并無異常,但在與財(cái)務(wù)人員的座談閑聊中,她敏銳地發(fā)現(xiàn),談話中反映的項(xiàng)目達(dá)成效果與報(bào)表中列示的資金投入數(shù)額邏輯關(guān)系上存在矛盾。她立刻調(diào)整審計(jì)方向,著重核查該項(xiàng)目資金使用情況。從財(cái)務(wù)資料上看不出異常,被審單位相關(guān)人員也再三保證該項(xiàng)目資金使用絕對(duì)沒有問題,難道這只是她的錯(cuò)覺嗎?苦苦思索后,她另辟蹊徑,從項(xiàng)目檔案資料入手,通過驗(yàn)證享受補(bǔ)貼人員名單、核查外包服務(wù)合同、協(xié)議內(nèi)容,找到了突破口。期間,相關(guān)人員百般狡辯,她皆不為所動(dòng),將隱藏在水面下的違紀(jì)違規(guī)行為一點(diǎn)一點(diǎn)挖掘出來。在她孜孜不倦的堅(jiān)持下,審計(jì)組最終形成了完整的證據(jù)鏈,認(rèn)定了被審單位存在的違法違紀(jì)行為,并將有關(guān)線索移送給紀(jì)檢監(jiān)察部門,使相關(guān)當(dāng)事人受到嚴(yán)肅處理。

情至深,嚴(yán)至苛。正是她對(duì)審計(jì)光榮使命的堅(jiān)守,使她不漏過每一個(gè)疑點(diǎn),誓將審計(jì)項(xiàng)目查深、查透,用審計(jì)監(jiān)督有力震懾了各種違法違紀(jì)行為。(郭紋)

責(zé)任編輯:陸澤凌
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