下屬外出考察途中去景點玩了一圈,回來后黨支部書記、局長被誡勉談話;單位給職工發(fā)放購物卡,黨組書記、局長受到黨內警告處分;下屬違規(guī)操辦兒子“升學宴”,作為“一把手”的黨委書記被誡勉談話……翻看中央紀委監(jiān)察部網站最近發(fā)布的4期“每周通報”可以發(fā)現,下屬“犯了事”,領導被問責的案例不在少數。
領導違紀違規(guī)被問責,這一般好理解和接受,但領導因為下屬違規(guī)違紀被問責,是不是有點冤呢?答案是否定的。因為,領導在黨風廉政建設中要承擔“主體責任”,紀檢監(jiān)察部門要承擔監(jiān)督責任。下屬違規(guī)違紀違法,與領導“拉袖子,扯耳朵,紅紅臉,出出汗”式的教育提醒幫助不夠,以及檢查約束監(jiān)管不嚴,有一定的因果關系。有的下屬行為反常,有違紀的苗頭,領導沒有及時的提醒。有的下屬違紀了,領導知道后如果睜一眼閉一眼,放任自流,承擔失職和瀆職的責任,自然不在話下。
同時,這也是吸取深刻教訓、防止違紀向違法發(fā)展的方法,體現了紀檢機關對下屬關心愛護的良苦用心。誰都知道“嚴是愛、松是害”的道理,但是,實際生活中,一些領導人因為怕丟選票、得罪人,有時對下屬管得不多不嚴,即便管,也是乏乏地提提要求,缺乏針對具體人、具體崗位、具體毛病的經常性、精準化監(jiān)管,往往失之于寬,失之于松,失之于軟,這就容易造成一些人從輕微的違紀違規(guī),一步步走上違法犯罪的道路。下屬違紀領導被問責,這有利于把監(jiān)管的責任,壓到各級黨組織主要負責人的身上,促使其對黨員干部身上出現的小問題、小毛病、小錯誤,既要及時了解掌握,也要抓早抓小,防患于未然,從而把對下屬的關心愛護真正落到實處。
即使自己干凈無恙,但下屬違紀違法出問題,板子將一樣打到自己身上,將一樣難逃責任追究,將會成為一種新常態(tài),其是一味醒藥,警醒和告誡包括審計機關在內的各級黨政機關領導人,不能再像過去“以其昏昏,使人昭昭”了,不能再像過去那樣明哲保身,事不關己,高高掛起了,不能再像過去對身邊干部的小節(jié)問題聽之任之了,不能再像過去對腐敗現象對黨和政府形象的損害見多不怪了,不能再當糊涂官和太平官了。領導干部應當保證自己和所帶的隊伍干事不出事作為一種不懈的追求,把“看好自家門,管好自家人”,種好黨風廉政建設的“一畝三分責任田”,作為一種責任擔當和履職追求。
做到這一點,既要堅持以身作則,以上率下,自覺對照新時期好干部“20字”標準,時時處處嚴格要求自己,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。又要堅持把黨建和黨風廉政建設工作與審計業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,“嚴”字當頭,加強教育管理,緊盯作風問題嚴抓嚴管,把干部成長發(fā)展全過程、工作生活各領域、思想行為各方面,都置于嚴格管理監(jiān)督之下。還要推動構建“橫向到邊,縱向到底”的黨風廉政建設制度和責任體系,加大制度執(zhí)行和紀律規(guī)定的檢查和執(zhí)紀問責力度,加強對審計現場管理辦法執(zhí)行情況的督查,層層級級和環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)都傳導壓力,壓實責任,使全體黨員干部都切實身體力行“把紀律挺在前面”,為每一個黨員干部健康成長、守護人生精彩構筑起堅實屏障。(楊文忠)
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