審計視角下提升政府投資基金運作績效的路徑研究
江蘇省審計學(xué)會課題組課題組,負責(zé)人:葛紅民;課題組成員:任慧莉、崔倫剛、李萍、孫東、常程;執(zhí)筆人:任慧莉。
【摘要】江蘇省政府投資基金經(jīng)過多年專業(yè)化、市場化運作,通過發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)資金投入實體經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。由于在基金的管理和運作過程中,存在價值投資和利益投資、全面覆蓋和適度集中、行政化決策和市場化運營、管理標準與行業(yè)規(guī)律的沖突,導(dǎo)致基金在募投管退等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,嚴重影響政府投資基金運作績效。審計監(jiān)督作為國家治理體系的重要組成,對政府投資基金實施審計不僅是法律賦予的職責(zé),更是基金健康運行的現(xiàn)實需求。本課題從審計視角,聚焦強化頂層設(shè)計,把準基金政策定位,遵循市場規(guī)律,健全制度體系,完善治理結(jié)構(gòu)等方面提出提升政府投資基金運作績效的路徑,著力解決好“資金怎么募、產(chǎn)業(yè)怎么投、管理架構(gòu)怎么搭、運營體系怎么建”四個關(guān)鍵問題。
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