近期江蘇省南京市審計(jì)局召開(kāi)機(jī)關(guān)黨支部書記述責(zé)述廉述黨建工作會(huì)議。參加會(huì)議的有局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委委員、各支部書記、各支部黨員代表。在過(guò)去的一年里，作為支部“一班人”的班長(zhǎng)，在個(gè)人廉潔自律及抓支部廉政建設(shè)方面做了哪些工作，收到效果如何？支部書記不僅要自己述職，而且要讓他人評(píng)說(shuō)。
近年來(lái)，該局像這樣將廉潔教育、考核、測(cè)評(píng)，滲透到各方面、各環(huán)節(jié)的方式還有很多，逐步形成具體鮮明特色的“九廉”教育模式，精心構(gòu)筑廉政“防火墻”，引導(dǎo)全局干部職工時(shí)刻緊繃廉政建設(shè)這根弦，收到較好效果。
領(lǐng)導(dǎo)倡廉。一是黨委議廉。主要采取黨委會(huì)、月度計(jì)劃會(huì)等形式，專題分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件風(fēng)險(xiǎn)防范工作形式。二是召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，分管局領(lǐng)導(dǎo)分別匯報(bào)廉政建設(shè)和分管部門人員思想動(dòng)態(tài)。三是黨支部書記會(huì)議廉。支部書記匯報(bào)廉政建設(shè)情況，主管領(lǐng)導(dǎo)作出點(diǎn)評(píng)。
讀書思廉。黨支部、團(tuán)支部舉辦讀書活動(dòng)，開(kāi)展閱讀討論活動(dòng)；開(kāi)班業(yè)余黨校，把廉政文化納入正規(guī)課堂教育；開(kāi)展集中學(xué)習(xí)月、講黨課、談體會(huì)、廉文推薦讀等活動(dòng)，開(kāi)展的征集警言警句共征集警言警句170多條，編印了《中國(guó)共產(chǎn)黨重要法規(guī)匯編》，收錄了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，不斷增強(qiáng)干部職工“懂榮辱知廉恥”的廉潔意識(shí)。另外在辦公樓專門開(kāi)設(shè)了《廉政走廊》，有黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的廉政寄語(yǔ)，也有漫畫、圖片，圖文并茂，形式新穎。
制度保廉。該局為了把好的經(jīng)驗(yàn)和做法用制度的形式固定下來(lái)，著力提升用制度管人的機(jī)制，促進(jìn)廉政文化建設(shè)逐步完善，先后制定了《處室綜合考核評(píng)價(jià)暫行辦法》和《處室黨風(fēng)廉政建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》等制度，相繼編寫《文明單位建設(shè)制度匯編》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度匯編》等書籍。加強(qiáng)對(duì)各處室黨風(fēng)廉政建設(shè)的定量考核，對(duì)有不廉潔行為的處室或個(gè)人，在表彰、評(píng)先和干部任用等方面，實(shí)行一票否決。造成不良影響的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí)，該局還針對(duì)審計(jì)工作自身的特點(diǎn)，規(guī)定了審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前審計(jì)組接受駐局紀(jì)檢監(jiān)察室談話、審中檢查、審后回訪被審計(jì)單位的“三點(diǎn)監(jiān)察”制度，出臺(tái)了《行政自由裁量權(quán)適用規(guī)則、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》、《審計(jì)咨詢專家?guī)旃芾磙k法》、《聘請(qǐng)外部人員參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作管理辦法》、《區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)綜合考核辦法》等一系列規(guī)范管理制度，有效保障了審計(jì)人員依法審計(jì)、廉潔審計(jì)。
監(jiān)督促廉。該局召開(kāi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)和案件風(fēng)險(xiǎn)防范工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，著力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，完善干部廉政檔案，落實(shí)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。一方面處室領(lǐng)導(dǎo)作為“第一責(zé)任人”，與局黨組簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，負(fù)責(zé)抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。另一方面聘請(qǐng)了20名廉政、作風(fēng)監(jiān)督員，定期召開(kāi)廉政聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，對(duì)審計(jì)工作的作風(fēng)、廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。該局把全局的政府重點(diǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目列入廉政檢查計(jì)劃，組織專門力量，采取實(shí)地察看、個(gè)別談話、走訪被審計(jì)單位、召開(kāi)座談會(huì)和調(diào)閱相關(guān)單據(jù)等方式對(duì)審計(jì)組執(zhí)行廉政規(guī)定和審計(jì)紀(jì)律情況進(jìn)行檢查。通過(guò)前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)政府投資審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除廉政隱患，促進(jìn)廉政規(guī)定和審計(jì)紀(jì)律的落實(shí)，維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。
崗位育廉。該局結(jié)合審計(jì)工作崗位特色開(kāi)展廉政文化建設(shè)，把廉政文化滲透到各業(yè)務(wù)崗位，該局連續(xù)獲得2010-2012年度，2013-2015省、市文明單位稱號(hào)，以創(chuàng)建文明單位為載體，引導(dǎo)干部職工立足崗位、建功立業(yè)。同時(shí)，開(kāi)展以“平凡責(zé)任奉獻(xiàn)”為主題的演講比賽和評(píng)選“青年文明號(hào)”“廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”“作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”等活動(dòng)，以營(yíng)造廉潔自律的氛圍。
對(duì)比警廉。該局開(kāi)展了對(duì)比教育活動(dòng)。如新舊社會(huì)對(duì)比教育，使干部職工勤儉節(jié)約，珍惜今天幸福生活，“高墻”內(nèi)外對(duì)比教育，組織黨員干部去南京監(jiān)獄接受教育，請(qǐng)當(dāng)事人“現(xiàn)身說(shuō)法”，使干部職工緊繃廉潔自律這根弦，珍惜工作崗位。
活動(dòng)導(dǎo)廉。該局通過(guò)開(kāi)展各種形式教育活動(dòng)為倡導(dǎo)廉政文化搭建平臺(tái)。組織干部中參觀梅園新村周恩來(lái)紀(jì)念館進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、雨花臺(tái)革命烈士陵園、新四軍舊址、大屠殺紀(jì)念館等，進(jìn)行勿忘國(guó)恥教育、革命傳統(tǒng)和廉潔自律教育，營(yíng)造倡導(dǎo)廉潔氛圍。
網(wǎng)絡(luò)示廉。凡重大節(jié)日、紀(jì)念日，該局都通過(guò)電子屏幕、內(nèi)網(wǎng)、手機(jī)短信、微信等形式進(jìn)行廉潔提示，平時(shí)利用局域網(wǎng)開(kāi)班廉政建設(shè)專欄，刊登廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)體會(huì)，經(jīng)驗(yàn)交流等文章，使廉政理念走進(jìn)干部職工的思想和生活。
家庭助廉。該局把廉政建設(shè)教育延伸到干部職工家庭，向干部職工家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書”。今年春節(jié)前夕，向全局干部職工及家屬發(fā)出了《良好家風(fēng)是做人為官的“保險(xiǎn)栓”》的廉政公開(kāi)信。在兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育中，開(kāi)展了“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī)，黨員干部正家風(fēng)”活動(dòng)。
作者姓名：方敏 單位：江蘇省南京市審計(jì)局
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