甘肅審計(jì)廳創(chuàng)新黨建思路加強(qiáng)審計(jì)組臨時(shí)黨支部建設(shè)
近年來(lái)，甘肅省審計(jì)廳針對(duì)審計(jì)任務(wù)越來(lái)越繁重、多處室聯(lián)合審計(jì)項(xiàng)目越來(lái)越多、出差駐點(diǎn)時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)的實(shí)際，不斷創(chuàng)新黨建工作思路，注重加強(qiáng)審計(jì)組臨時(shí)黨支部建設(shè)，以此為抓手，將黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程，為圓滿完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一是強(qiáng)化黨建工作，把支部建在審計(jì)組。該廳機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)24個(gè)處室，在職干部220余名，絕大多數(shù)都是黨員，其中15個(gè)處室的180余名干部擔(dān)負(fù)具體審計(jì)業(yè)務(wù)，任務(wù)重、異地出差多、人員分散，許多處室審計(jì)期間人員分散在幾個(gè)審計(jì)組，這給機(jī)關(guān)黨建工作帶來(lái)了一定難度。為了保證機(jī)關(guān)黨建工作有載體、有抓手，把工作做實(shí)做細(xì)，按照廳黨組的要求，該廳機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持在審計(jì)組建立臨時(shí)黨支部，由每個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)或項(xiàng)目牽頭處室黨支部負(fù)責(zé)人擔(dān)任臨時(shí)黨支部書記，明確或選舉支部委員，同時(shí)明確黨務(wù)聯(lián)絡(luò)員、審計(jì)宣傳員和廉政監(jiān)督員，從機(jī)制上保證審計(jì)組黨組織健全，各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。各審計(jì)組臨時(shí)黨支部的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決策部署，組織黨員開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨員教育管理，開(kāi)展黨內(nèi)組織生活，培養(yǎng)發(fā)展黨員對(duì)象，組織開(kāi)展黨建活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)宣傳先進(jìn)典型，落實(shí)各項(xiàng)廉政制度，做好思想政治工作，幫助解決實(shí)際困難等。同時(shí)，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，就如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)、審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展等方面，有針對(duì)性地進(jìn)行研討交流，為理清工作思路、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、破解審計(jì)難題、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要作用，真正做到了圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)。
二是創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮支部作用。在審計(jì)一線，該廳堅(jiān)持哪里有急難險(xiǎn)重任務(wù)，哪里就有臨時(shí)黨支部。近年來(lái)，在諸如地震和泥石流災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)、地方政府性債務(wù)審計(jì)、保障性住房審計(jì)、扶貧資金審計(jì)、縣市委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等時(shí)間跨度較大的全省性審計(jì)項(xiàng)目期間，要求各臨時(shí)黨支部都要按照黨支部工作制度，在保證按時(shí)圓滿完成審計(jì)任務(wù)的同時(shí)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，凝聚黨員力量，發(fā)揮支部作用，保證黨建工作正常開(kāi)展。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各審計(jì)組臨時(shí)黨支部按照廳黨組和機(jī)關(guān)黨委的要求，在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)同步開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查找整改在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。廳領(lǐng)導(dǎo)深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)予以指導(dǎo)，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，真正達(dá)到了剖析思想有深度，查找問(wèn)題有誠(chéng)心，開(kāi)展批評(píng)不護(hù)短，使該項(xiàng)活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)提高工作效能發(fā)揮了重要作用。為了切斷與被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，保證各審計(jì)組臨時(shí)黨支部在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的黨建和文體活動(dòng)，該廳每年在年度預(yù)算中安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)各支部利用審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)資源，特別是借助愛(ài)國(guó)主義教育基地等組織開(kāi)展支部活動(dòng)和黨性教育，以此增強(qiáng)審計(jì)人員的愛(ài)黨愛(ài)國(guó)意識(shí)和工作熱情，以實(shí)際行動(dòng)履職盡責(zé)，發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。
三是注重典型引路，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。結(jié)合開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“先鋒引領(lǐng)”等活動(dòng)，該廳各審計(jì)組臨時(shí)黨支部積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明審計(jì)組”、爭(zhēng)當(dāng)“文明審計(jì)人”。對(duì)一線審計(jì)人員克服困難、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮發(fā)向上、建功立業(yè)的先進(jìn)事跡及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣，用身邊人的先進(jìn)事跡教育人、鼓舞人、激勵(lì)人，極大地鼓舞了審計(jì)人的士氣，形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。近年來(lái)，機(jī)關(guān)黨委每年都對(duì)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，許多黨員和黨組織獲得全省各級(jí)各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)。該廳2012年被省委、省政府命名為全省文明單位標(biāo)兵，目前正在積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位。
四是堅(jiān)持嚴(yán)暖結(jié)合，提高隊(duì)伍凝聚力。該廳各審計(jì)組臨時(shí)黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)廳黨組關(guān)于從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍的要求，結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手，以提升能力為重點(diǎn)，對(duì)照“合格共產(chǎn)黨員”、“合格公務(wù)員”、“合格審計(jì)人員”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照模范人物和先進(jìn)典型，查找不足，整改提高。廣泛開(kāi)展深入細(xì)致的談心活動(dòng)，及時(shí)了解一線審計(jì)人員思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的困惑、困難和訴求，有針對(duì)性地做好思想政治工作，幫助排憂解難，減輕工作壓力，激發(fā)了黨組織的生機(jī)與活力，增強(qiáng)了審計(jì)人員的組織歸屬感和凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時(shí)，根據(jù)審計(jì)工作特點(diǎn)，結(jié)合審計(jì)職能作用的發(fā)揮，各審計(jì)組臨時(shí)黨支部重點(diǎn)抓好各項(xiàng)廉政規(guī)定和審計(jì)“八不準(zhǔn)”規(guī)定的落實(shí)。在審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)會(huì)上宣布審計(jì)紀(jì)律，提出具體要求；在實(shí)施審計(jì)中，加強(qiáng)廉政教育，對(duì)執(zhí)行廉政規(guī)定的情況及時(shí)檢查；審計(jì)結(jié)束后，對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行回訪，了解是否有違反廉政規(guī)定的情況。通過(guò)以上措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了審計(jì)人員的廉潔自律意識(shí)，提高了審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。近年來(lái)，全廳沒(méi)有發(fā)生一起因違紀(jì)違規(guī)被查處的人和事。
實(shí)踐證明，在審計(jì)組建立臨時(shí)黨支部，以審計(jì)業(yè)務(wù)為中心，以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，以黨建活動(dòng)為載體，以關(guān)心愛(ài)護(hù)為根本，加強(qiáng)審計(jì)一線黨建工作，不僅能夠保證正常組織生活的開(kāi)展，而且能夠充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（杜明詩(shī) 張鋒）
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