明確目標 構(gòu)建機制 創(chuàng)新模式 強化考核——沈陽特派辦開展爭當“四手”活動有聲有色
審計署創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，沈陽特派辦緊緊圍繞“審計大練兵、全面提素質(zhì)”主題，大力加強“四手”人才培養(yǎng)，引導(dǎo)全辦干部積極投身“四手”活動，為沈陽特派辦可持續(xù)發(fā)展提供了必要的人才保證。
一是明確目標，將培養(yǎng)“四手”人才作為長期重要工作。辦黨組結(jié)合實際，提出了“以目標為導(dǎo)向，以制度為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為動力，以考核為杠桿，全方位、多渠道培養(yǎng)‘四手’人才，全面提高干部隊伍素質(zhì)”的“四手”活動工作思路，并明確提出“四手”活動目標，力爭經(jīng)過3年左右時間，培養(yǎng)出67名查核問題的能手、67名分析研究的高手、51名計算機應(yīng)用的強手、62名內(nèi)部管理的行家里手以及17名同時具備“四手”能力的復(fù)合型人才。
二是構(gòu)建機制，為培養(yǎng)“四手”人才奠定堅實基礎(chǔ)。該辦先后出臺了《中共審計署沈陽特派辦黨組關(guān)于開展立足本職建功立業(yè)爭當“四手”奮發(fā)有為活動的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）等一系列制度和辦法，初步搭建了“四手”人才培養(yǎng)的制度框架。《實施意見》作為“四手”人才培養(yǎng)的總體綱領(lǐng)，明確了開展“四手”活動的總體目標、職責任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所有制度分工明確、內(nèi)容具體、互為補充，形成了構(gòu)建“四手”人才培養(yǎng)機制的強大合力。為了確保貫徹落實，該辦還為每個制度制定了具體的時間表，安排相關(guān)部門專人進行監(jiān)督檢查，確保“四手”人才培養(yǎng)機制的各個環(huán)節(jié)和步驟能夠按時間、按計劃、按要求得到落實。
三是創(chuàng)新模式，為培養(yǎng)“四手”人才營造良好氛圍。為確保爭當“四手”活動切實深入人心，該辦提出了審計理念創(chuàng)新、審計方法創(chuàng)新、審計組織方式創(chuàng)新、審計成果創(chuàng)新、審計理論研究創(chuàng)新，加上隊伍建設(shè)創(chuàng)新和綜合管理創(chuàng)新的“5＋2”創(chuàng)新模式。通過創(chuàng)新學習培訓方式、創(chuàng)新開展案例教學培訓、創(chuàng)新搭建“四手”平臺等，達到“真學”；通過以考促培、創(chuàng)新開展審計論文征集活動等，達到“真比”；通過創(chuàng)新強化審計宣傳工作、創(chuàng)新審計實務(wù)導(dǎo)師制等，達到“真干”。同時，將提升創(chuàng)新能力作為提升干部素質(zhì)、培養(yǎng)“四手”人才的重要途徑，促進廣大干部提高工作主動性、創(chuàng)造性；將創(chuàng)新作為開展“四手”活動的動力，通過開展形式多樣的學習培訓、練兵比武、實踐鍛煉等活動，突出針對性，強化實踐性，加強查核問題能力、分析研究能力、計算機應(yīng)用能力和內(nèi)部管理能力的培養(yǎng)，形成學有目標、比有尺度、干有動力的良好氛圍。
四是強化考核，確保培養(yǎng)“四手”人才取得實效。該辦制定了“四手”人才考核辦法，成立了“四手”人才考核領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各處室每年3月10日前，按照上一年度年申報的“四手”人才對應(yīng)“四手”人才標準，提交申報資料，由辦公室、人教處、計算機處等職能處室按照人才標準進行考核評分，在認真復(fù)核基礎(chǔ)上，報請?zhí)嘏蓡T會議批準，以正式文件形式公布結(jié)果。該辦還出臺了《審計署沈陽特派辦表揚人員產(chǎn)生辦法》，每個季度經(jīng)嚴格的報送審批程序，對工作表現(xiàn)突出的干部進行表揚。2012年初，該辦還將在《計算機應(yīng)用強手評選辦法》的基礎(chǔ)上，進一步制定查核問題的能手、分析研究的高手、內(nèi)部管理的行家里手的評選管理辦法，構(gòu)筑從“實施意見”到“具體措施”再到“評選管理辦法”完整的“四手”人才培養(yǎng)框架體系。
培養(yǎng)“四手”人才活動的廣泛開展，推動了沈陽特派辦干部隊伍建設(shè)，促進了該辦各項工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展，取得了較為突出的成效。一是促進了“四手”意識提升。根據(jù)干部自身特點，該辦為每名干部量身制定了個人2011年至2013年的“四手”人才成長規(guī)劃，使每名干部明確了自己“四手”人才成長目標和努力方向。通過開展“四手”人才能力測試等活動，使廣大干部進一步認清了自身存在的差距和不足，增強了緊迫感和危機感，激發(fā)了學習熱情。二是促進了“四手”能力提升。通過案例教學、搭建“四手”平臺、開展論文征集、實踐鍛煉等活動，促使全辦干部加強學習、不斷思考、大膽實踐，查核問題能力、分析研究能力、計算機應(yīng)用能力、內(nèi)部管理能力等“四手”綜合能力不斷提升。三是促進了“四手”氛圍提升。通過加強制度建設(shè)、強化考核、構(gòu)筑“四手”人才培養(yǎng)體系、開展“學、比、干”等創(chuàng)新活動，營造了一個有計劃、有目標、有措施、有干勁的爭當“四手”人才的良好氛圍。截至2011年11月，該辦具有中高級專業(yè)技術(shù)資格干部113人，占總?cè)藬?shù)的87.59%；通過計算機審計中級79人，占總?cè)藬?shù)的61.24%；被審計署評為審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和業(yè)務(wù)骨干人才17人，占總?cè)藬?shù)的13.18%，為建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的專業(yè)化人才隊伍奠定了良好的基礎(chǔ)，使“四手”人才培養(yǎng)活動真正成為了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的推進器和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的孵化器。
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