近日，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督，審計(jì)署沈陽特派辦結(jié)合實(shí)際，出臺了《審計(jì)署沈陽特派辦運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），以全面細(xì)化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識，拓展監(jiān)督觸角，加強(qiáng)日常教育和監(jiān)督管理，確保廉政關(guān)口前移，防患未然。
一是明確對象和責(zé)任。《辦法》針對全辦各基層黨組織（含臨時(shí)黨組織，下同）、黨員干部和行使公權(quán)力的公職人員，按照“分級負(fù)責(zé)”的原則，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”進(jìn)行教育和監(jiān)督，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)?！掇k法》進(jìn)一步明確了辦分黨組對運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”負(fù)主體責(zé)任，分黨組書記是第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)黨委（人事教育處）和機(jī)關(guān)紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察處）在職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)的監(jiān)督職責(zé)。
二是明確內(nèi)容和程序。《辦法》列舉了適用“第一種形態(tài)”的13類教育監(jiān)督內(nèi)容和8類違反黨性黨風(fēng)黨紀(jì)輕微問題情形，主要采取提醒談話、警示談話、批評教育、函詢、糾正或責(zé)令停止錯(cuò)誤行為、限期整改、責(zé)令作出檢查、召開民主生活會和專題組織生活會批評幫助、通報(bào)批評和誡勉談話等10項(xiàng)處理方式，對全辦各基層黨組織和黨員干部存在的潛在性、苗頭性、傾向性問題或輕微違紀(jì)問題早預(yù)防、早提醒、早糾正、早處置。同時(shí)，《辦法》規(guī)定了上述處理方式的適用范圍、實(shí)施主體、實(shí)施過程、實(shí)施方法等具體環(huán)節(jié)和程序，并通過制定《運(yùn)用“第一種形態(tài)”談話通知書》等6張表單形式，加強(qiáng)過程留痕管理。
三是明確紀(jì)律要求。《辦法》規(guī)定各基層黨組織和黨員干部違反黨紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)追究，不得以落實(shí)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”方式代替。參與運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的相關(guān)工作人員要嚴(yán)守保密紀(jì)律，對失密、泄密和借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”形成的各類通知書、談話記錄、說明或檢查材料等資料要及時(shí)歸入審計(jì)干部廉政檔案，各基層黨組織運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”情況將作為年度支部黨建工作考核的重要內(nèi)容。（張萃）
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