湖北省宜昌市審計局深入貫徹落實黨的十九大和中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神,牢固樹立“四個意識”,全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),統(tǒng)籌謀劃,主動作為,通過狠抓關(guān)鍵人,關(guān)鍵事、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,將黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不折不扣抓落實,促到位,為推進(jìn)審計高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
一、抓關(guān)鍵少數(shù),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭在前。一是黨組履責(zé)“實”。領(lǐng)導(dǎo)班子每半年專題研究、每季度聽匯報,查找問題“回頭看”,班子成員嚴(yán)格執(zhí)行到基層調(diào)研、與干部職工廉政談話、廉政提醒等制度,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“硬任務(wù)”與業(yè)務(wù)工作深度融合。二是分層定責(zé)“細(xì)”。建立了黨組和黨組成員落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,分層制定了領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)紀(jì)委和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)責(zé)任清單,明確了局領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人、支部書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委、主審等多層次責(zé)任延伸鏈條。三是壓力傳導(dǎo)“嚴(yán)”。落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)痕跡管理,機(jī)關(guān)紀(jì)委不定期對班子成員、中層干部的記實手冊進(jìn)行跟蹤檢查,簽字認(rèn)可作為考核追責(zé)依據(jù),實現(xiàn)壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實。
二、抓關(guān)鍵事項,強(qiáng)化措施落實。
(一)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決落實“兩個維護(hù)”。完善和落實民主集中制各項制度,修訂了黨組議事規(guī)則,建立了班子成員A、B角制度,一把手率先垂范,班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)合作。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行重大問題重要情況請示報告制度,深入學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項“兩項法規(guī)”。充分運用“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(二)以思想建設(shè)為引導(dǎo)。大力加強(qiáng)理想信念教育,通過黨組中心組學(xué)習(xí)、支部主題黨日活動、道德講堂、革命傳統(tǒng)教育、講黨課等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議和視察湖北時的重要講話精神,今年以來共開展黨組中心組學(xué)習(xí)10次,專題報告會8次、黨組書記講黨課3次,其他班子成員講黨課各1次,夯實理想信念的“壓艙石”。強(qiáng)化廉政警示教育,組織開展《憲法》《監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》講座和知識測試,觀看警示教育片,樹牢拒腐防變的“高壓線”。豐富思想教育載體,開展了春季培訓(xùn)、《黨章》知識競賽,舉辦了全市審計系統(tǒng)貫徹黨的十九大精神演講比賽、“讀書思廉”交流等活動,充分運用新媒體開展微培訓(xùn)、微宣傳、微創(chuàng)作“三微”活動,組織評選思想教育優(yōu)秀作品,打造思想政治工作“新平臺”。
(三)以制度建設(shè)作保障。圍繞審計權(quán)力風(fēng)險廉政防控,制定了《宜昌市審計局黨風(fēng)廉潔風(fēng)險點及防控措施》《宜昌市審計局審計風(fēng)險預(yù)防及控制辦法》《宜昌市審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)考評實施辦法》《宜昌市審計局審計組審計現(xiàn)場管理規(guī)定》《宜昌市審計系統(tǒng)審計組廉政巡查實施辦法》等制度規(guī)定。進(jìn)一步完善了審計廉政責(zé)任制、重大事項集體討論制,嚴(yán)格落實審計紀(jì)律情況報告、審計組廉政監(jiān)督員、執(zhí)行紀(jì)律情況反饋等規(guī)定,建立健全了誡勉談話、述職述廉等廉政制度,用制度約束和保障廉潔從審,防范風(fēng)險。建立了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任紀(jì)實制度,全面記錄履責(zé)情況及過程,促使領(lǐng)導(dǎo)干部把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作變成一種經(jīng)常行為,實現(xiàn)了全程紀(jì)實臺賬式痕跡管理,做到“本本”有記載、履責(zé)有痕跡,真正把“兩個責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。
(四)以作風(fēng)建設(shè)抓落實。堅持把紀(jì)律挺在前面。組織學(xué)習(xí)審計署制定的審計“四個嚴(yán)禁”要求和“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,以及《宜昌市關(guān)于落實中央“八項規(guī)定”實施辦法》,使廣大黨員干部自覺增強(qiáng)紀(jì)律意識,認(rèn)真落實“三短一簡一儉”和紀(jì)律作風(fēng)要求。深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”主題活動,從整頓會場紀(jì)律等“細(xì)節(jié)”入手,開展會風(fēng)會紀(jì)檢查,對遲到、早退等現(xiàn)象通報到人嚴(yán)肅批評,整治“寬松軟虛”問題。積極踐行“一線工作法”。圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動宜昌轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展,開展了“走基層、解難題、辦實事、惠民生”主題實踐活動,深入基層,貼近群眾,通過走訪調(diào)研、征求意見,梳理并解決審計工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,促進(jìn)審計事業(yè)發(fā)展。用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“第一種形態(tài)”。經(jīng)常開展交心談心和約談提醒,開展多層級的一對一廉政談話,填寫《廉政談話記錄表》70多份,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為了常態(tài)。
三、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)制度執(zhí)行樹形象。一是嚴(yán)格機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,強(qiáng)化“三公經(jīng)費”管理,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批報銷和預(yù)決算公開制度,建立了辦公用品領(lǐng)用登記制度,促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);加強(qiáng)政府采購、單位資產(chǎn)、審計專項經(jīng)費等重點環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。二是嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。建立健全了干部休假管理制度、婚喪喜慶事前事后報告制度,加強(qiáng)對請銷假及日常工作紀(jì)律等制度落實情況的監(jiān)督檢查;制定了會風(fēng)會紀(jì)紀(jì)律,每次會前播放錄音,提醒與會人員嚴(yán)守會議紀(jì)律。三是嚴(yán)格防范審計風(fēng)險。對近年來審計查出的違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行了分析、歸納和匯總,編印出《審計掌中寶》,為一線審計人員準(zhǔn)確把握審計問題定性和處理處罰依據(jù)提供政策支撐,強(qiáng)化了審計人員法治思維,防范了審計風(fēng)險;根據(jù)公務(wù)接待辦法,印制了《哪些紅線不能踩》小冊子,嚴(yán)格遵守審計工作程序,主動接受各方監(jiān)督,堅持廉潔從審,不斷提高自身“免疫力”。
四、抓關(guān)鍵崗位,切實防控審計風(fēng)險。一是加強(qiáng)審計組風(fēng)險防控。在異地交叉審計組設(shè)立臨時黨小組,在每個審計項目設(shè)立廉政監(jiān)督員,對每個項目實行廉政巡查“全覆蓋”。截至8月底對8個全省交叉審計項目、21個市級審計項目進(jìn)行了廉政巡查。二是發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委作用。充實機(jī)關(guān)紀(jì)委專職書記、紀(jì)檢委員,堅持做到審前提醒、審中提示、審后反饋,保證警鐘長鳴。配合市紀(jì)委派駐市人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作,每月匯報工作情況及下月工作計劃,保持監(jiān)督合力。三是強(qiáng)化審計審理工作。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,落實分層級審計質(zhì)量控制責(zé)任;健全審計質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制,加大復(fù)核、審理力度;落實審計結(jié)果集體決策制度,推行審計質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。四是抓好選人用人工作。貫徹落實新時期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”選人用人,建立完善了干部選拔任用相關(guān)制度,著重把好民主推薦、組織考察、集體討論關(guān),努力做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、規(guī)范程序,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,切實把從嚴(yán)治黨要求落到實處。(劉洋)
責(zé)任編輯:趙方 |
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