被審計(jì)單位點(diǎn)多、面廣，異地交叉審計(jì)多，審計(jì)人員長(zhǎng)時(shí)間、成建制在外審計(jì)成為常態(tài)。如何加強(qiáng)外出黨員的教育管理和監(jiān)督，發(fā)揮黨支部和黨員的作用，如何激勵(lì)黨員干部克服困難、高效完成審計(jì)任務(wù)？這是江蘇省南京市審計(jì)局一直在思考的問(wèn)題。
審計(jì)工作開展到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里，黨旗就在哪里高高飄揚(yáng)。近年來(lái)，該局探索實(shí)踐了臨時(shí)黨支部“3D”工作法，將黨務(wù)與業(yè)務(wù)相融合，全員、全方位、全過(guò)程加強(qiáng)一線審計(jì)組臨時(shí)黨支部建設(shè)，把黨建工作延伸到“最后一米”。
審計(jì)、黨建計(jì)劃同步下，戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)在一線
2017年8月，南京市審計(jì)局9名審計(jì)人員駐點(diǎn)蘇州開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。出發(fā)前，他們選舉產(chǎn)生了臨時(shí)黨支部委員會(huì)，舉行授予黨旗儀式，并在制定審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方的同時(shí)，同步制定了臨時(shí)黨支部工作計(jì)劃。
“按照我局臨時(shí)黨支部的工作制度，凡是外出實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間超過(guò)1月、外出人員超過(guò)7人，其中黨員超過(guò)5人的，都要成立臨時(shí)黨總支或黨支部；時(shí)間或者人數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，也要成立臨時(shí)黨小組?！痹摼窒嚓P(guān)人士介紹，臨時(shí)黨組織要完成加強(qiáng)思想教育、落實(shí)“三會(huì)一課”制度、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、密切聯(lián)系群眾等9項(xiàng)任務(wù)。對(duì)審計(jì)人員較多、審計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)的審計(jì)項(xiàng)目，機(jī)關(guān)黨委派專人編入審計(jì)組，加強(qiáng)黨建工作的指導(dǎo)。
在實(shí)行全國(guó)土地審計(jì)項(xiàng)目期間，該局派出150多人的審計(jì)組，審計(jì)時(shí)間將近半年。外出前，不僅健全了臨時(shí)黨組織，推薦產(chǎn)生各黨支部的書記和支委成員，還制定了黨建工作計(jì)劃，每月20日專題向機(jī)關(guān)黨委報(bào)告1次黨建工作開展情況。
業(yè)務(wù)、黨務(wù)工作同步抓，組織生活落實(shí)在一線
在南京市審計(jì)局，外出審計(jì)組每到一個(gè)地方，做的第一件事就是高高懸掛起黨旗?！吧黼m在外，但看到飄揚(yáng)的黨旗，榮譽(yù)感和歸屬感就會(huì)油然而生。”一名外出審計(jì)人員說(shuō)。
臨時(shí)黨支部堅(jiān)持黨務(wù)和業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。在外出審計(jì)期間，臨時(shí)黨支部利用晚上和周日休息時(shí)間，通過(guò)個(gè)人自學(xué)、支部書記領(lǐng)學(xué)、黨小組討論、微型黨課、黨支部微信群交流等多種形式開展政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)碰頭會(huì)，黨支部每周分析一次人員的思想狀況，支委每周至少找審計(jì)人員談一次心，及時(shí)化解審計(jì)人員的后顧之憂。臨時(shí)黨支部還積極開展徒步、騎車、“送溫暖，獻(xiàn)愛心”、大走訪、參觀紅色教育基地等活動(dòng)，豐富在外審計(jì)人員業(yè)余生活。
開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)也是臨時(shí)黨組織的傳統(tǒng)。蘇州土地審計(jì)臨時(shí)黨總支和南京青奧審計(jì)組臨時(shí)黨支部紛紛開展“五比五看、“爭(zhēng)第一、扛紅旗”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在黨組織的關(guān)懷與激勵(lì)下，該局審計(jì)業(yè)務(wù)工作蒸蒸日上，土地審計(jì)項(xiàng)目被審計(jì)署評(píng)為全國(guó)表彰項(xiàng)目，被市人社部門記三等功；青奧審計(jì)組被江蘇省政府評(píng)為先進(jìn)單位，3名同志立功受獎(jiǎng)。
業(yè)務(wù)、黨建總結(jié)同步開，先鋒作用發(fā)揮在一線
跑偏遠(yuǎn)的審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，黨員干部帶隊(duì)；加班加點(diǎn)，黨員干部帶頭……外出審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)組在總結(jié)審計(jì)業(yè)務(wù)工作開展情況的同時(shí)，也對(duì)黨建工作情況進(jìn)行總結(jié)，并表?yè)P(yáng)、推選先進(jìn)模范、塑造典型，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
李吉坤是南京市審計(jì)局的業(yè)務(wù)骨干，更是查處案件線索的“高手”，作為全國(guó)社保審計(jì)項(xiàng)目鹽城組的主審，面對(duì)金錢誘惑，他斷然拒絕，面對(duì)人身威脅，他毫不畏懼；劉平在全國(guó)環(huán)保資金審計(jì)期間得了肺炎，不得不去醫(yī)院治療，但他拔下針頭就直奔審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，看病“耽誤”的時(shí)間他晚上補(bǔ)回來(lái)，一天也沒(méi)影響審計(jì)進(jìn)度；新黨員吳尚的妻子分娩，可他正在外地開展全國(guó)保障房審計(jì)，一天假都沒(méi)請(qǐng)，直至審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束才奔回家……
榜樣的力量是無(wú)窮的，在臨時(shí)黨支部的引領(lǐng)下，一批舍小家為大家、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員先進(jìn)事跡在局機(jī)關(guān)廣為流傳，激發(fā)了全體干部的工作熱情和奮斗激情。近年來(lái)，該局先后4次榮獲全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，有47個(gè)項(xiàng)目和31名個(gè)人受市以上表彰，1人獲全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)個(gè)人，4人獲全省先進(jìn)個(gè)人、市勞模、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、文明職工等稱號(hào)。
一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟，“讓黨旗在審計(jì)一線飄揚(yáng)”正成為南京審計(jì)人矢志不渝的堅(jiān)定信念。(繆克華 方敏)
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