2018年,新時(shí)代新氣象新作為,襄陽市審計(jì)局牢牢把握全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神這條主線,切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的決策部署上來,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手里,采取“六個(gè)強(qiáng)化”舉措,開啟全面從嚴(yán)治黨新征程。
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。該局緊緊咬住“責(zé)任”二字,構(gòu)建“責(zé)任主體明確化、責(zé)任層級清晰化、責(zé)任運(yùn)行鏈條化”的責(zé)任體系,創(chuàng)新推行了黨組主體責(zé)任公示制度和臺賬式管理方法,確保落實(shí)有章可循,追責(zé)有據(jù)可依。一是以上率下傳責(zé)。“一把手”帶頭作表率,對“兩個(gè)責(zé)任”簽字背書,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”,將責(zé)任落實(shí)到崗、到人,使人人有壓力,肩上有責(zé)任;二是健全體系定責(zé)。在去年出臺的《襄陽市審計(jì)局黨組關(guān)于印發(fā)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單的通知》基礎(chǔ)上,該局今年又分層級制定了個(gè)性化責(zé)任清單,建立了從黨組書記、班子成員到黨員干部十級責(zé)任清單;三是動(dòng)真碰硬追責(zé)。對落實(shí)主體責(zé)任不力的單位和個(gè)人,有案必查,有責(zé)必問。
二、強(qiáng)化廉政教育。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把黨的政治建設(shè)擺在首位,以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),把紀(jì)律教育擺在更加突出的位置,將其納入黨員干部學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。將廉政警示教育與“支部主題黨日”活動(dòng)緊密結(jié)合起來,擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,根據(jù)學(xué)習(xí)對象特點(diǎn),開展分層分類培訓(xùn),完善新媒體平臺,豐富教育培訓(xùn)的方式方法和內(nèi)容頻次,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高政治站位,忠實(shí)履職盡責(zé)。
三、強(qiáng)化日常監(jiān)督。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)“落實(shí)年”,持之以恒反“四風(fēng)”,對作風(fēng)建設(shè)建清單、明責(zé)任、重痕跡,實(shí)行銷號式管理。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法,馳而不息糾正“四風(fēng)”問題。緊盯法定節(jié)假日、干部婚喪嫁娶、重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)期間等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),運(yùn)用廉政告示、專項(xiàng)檢查、談心談話、函詢、通報(bào)等形式,做到時(shí)刻提醒、抓早抓小、動(dòng)輒則咎、一寸不讓。持續(xù)加強(qiáng)對電子日志、會風(fēng)會紀(jì)、上下班紀(jì)律、辦公電腦、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查糾辦事拖沓敷衍、庸政懶政怠政行為。繼續(xù)落實(shí)審計(jì)組廉政巡查和廉政回訪辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到審計(jì)一線,推動(dòng)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目保質(zhì)高效地完成任務(wù)。
四、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。抓住“問責(zé)”這個(gè)要害,增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩硬約束,加強(qiáng)履責(zé)情況監(jiān)督檢查,緊盯問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的問題,對各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)、查處的審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部的問題,及時(shí)整改,依法依規(guī)進(jìn)行處理,不諱過、不偏袒、不護(hù)短。認(rèn)真做好群眾來信來訪的受理、登記、呈批、辦理等工作。對舉報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員違紀(jì)問題的信訪件,及時(shí)調(diào)查,一經(jīng)查實(shí),依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、點(diǎn)名通報(bào)曝光。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,防患未然,對違紀(jì)違法案件,實(shí)行“一案雙查”,既查違紀(jì)違法人員的問題,又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
五、強(qiáng)化分析研判。將審計(jì)關(guān)口前移,充分發(fā)揮審計(jì)正風(fēng)反腐職能作用,研究分析腐敗案件發(fā)生、發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,分析哪些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位容易產(chǎn)生問題,剖析原因,提出防范意見和建議,推動(dòng)建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的反腐敗制度機(jī)制。加強(qiáng)對影響改革發(fā)展重大問題的分析研究,深入剖析體制障礙、制度缺陷、管理漏洞等問題,審慎評判、定性和處理,提出解決問題的意見和建議,促進(jìn)制度完善和改革落地。從大量的審計(jì)數(shù)據(jù)資料中找出具有普遍性、規(guī)律性的問題,從主、客觀兩方面分析問題成因,為被審計(jì)單位改進(jìn)工作提出建設(shè)性建議,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
六、強(qiáng)化制度引導(dǎo)。一是在全面從嚴(yán)治黨上下功夫。新時(shí)代開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新征程,該局在修改完善各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上,出臺《綜合量化考核獎(jiǎng)懲辦法》、《精準(zhǔn)工作零差錯(cuò)辦法》、《違規(guī)違紀(jì)違法處理與扣發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)工資掛鉤實(shí)施辦法》等制度,做到規(guī)矩立起來、任務(wù)明白化,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨;二是在規(guī)范行政行為上下功夫。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制、廉政談話機(jī)制、審計(jì)項(xiàng)目廉政責(zé)任制和廉政承諾制度、審計(jì)組廉政巡查和廉政回訪制度、審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律情況報(bào)告等制度機(jī)制;三是在干部選拔任用上下功夫。突出干部平時(shí)表現(xiàn)和日常履職,將違規(guī)違紀(jì)違法處理與年終綜合量化考核及個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)工資、評優(yōu)表彰直接掛鉤,以考評促作為、以獎(jiǎng)懲促提效。(薛梅)
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