甘肅省長劉偉平就落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任約談省審計廳黨組書記
近日,甘肅省委副書記、省長劉偉平,省委常委、常務(wù)副省長羅笑虎約談甘肅省審計廳黨組書記、廳長武毅同志,在聽取省審計廳黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況后,劉偉平省長強調(diào):
一要繼續(xù)加強學(xué)習(xí),進一步強化落實主體責(zé)任的意識。審計廳黨組要進一步深化對落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的認(rèn)識,進一步領(lǐng)會落實主體責(zé)任的內(nèi)涵要旨,進一步在領(lǐng)會精神實質(zhì)、聯(lián)系實際、推動工作上統(tǒng)一思想認(rèn)識,進一步增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感、壓力感、責(zé)任感。
二要健全責(zé)任機制,切實履行好廳黨組的主體責(zé)任。廳黨組要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好就是嚴(yán)重瀆職的意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),堅定不移地推進反腐倡廉建設(shè),將其納入審計工作的總體布局之中,列入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中。要把落實省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》、構(gòu)建和實施省委提出的“3783”責(zé)任體系與審計工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要與廳機關(guān)處室、廳屬事業(yè)單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、公示《廉潔自律承諾書》,進一步完善審計工作全過程的廉政監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等制度,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作的落實。廳黨組書記要切實承擔(dān)起“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng),帶頭抓、務(wù)實抓、嚴(yán)格抓。廳班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作,加強系統(tǒng)部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、工作落實,堅持管人與管事相結(jié)合、抓業(yè)務(wù)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。對處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任也要細化到崗,責(zé)任到人。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、班子成員分工負責(zé)、處室責(zé)任明確的工作機制,提升黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)合力。
三要強化內(nèi)部防控,預(yù)防審計廉政風(fēng)險。要加大對廳機關(guān)內(nèi)部重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域權(quán)力運行的制約和監(jiān)督力度,從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。推進黨內(nèi)民主,加強審計事項和審計權(quán)力運行公開,主動接受被審計單位監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,提高權(quán)力運行透明度。一是與審計業(yè)務(wù)相結(jié)合。圍繞審計任務(wù)確定廉政工作目標(biāo),根據(jù)審計業(yè)務(wù)特點調(diào)整廉政工作重點,將廉政監(jiān)督貫穿到審計工作全過程。針對一線審計人員容易發(fā)生不廉潔問題的特點,要將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定延伸到全體審計人員中去,特別突出對審計組的監(jiān)督制約,重點把好“三個環(huán)節(jié)”:審計組進點前,審計組成員要向廳紀(jì)檢組呈交“審計組廉政承諾書”,并由分管領(lǐng)導(dǎo)對審計組長進行廉政談話;實施審計過程中,紀(jì)檢組長或分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要深入審計現(xiàn)場了解審計人員的廉潔自律情況,有不廉潔的苗頭,要立即予以制止,切斷不廉潔的主要源頭,使廉政建設(shè)關(guān)口前移,確保審計干部的權(quán)力規(guī)范運行;現(xiàn)場審計實施結(jié)束后,審計組負責(zé)人要向廳黨組匯報落實廉政建設(shè)情況,并向被審計單位進行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”落實情況調(diào)查咨詢,確保審計干部依法從政、廉潔從審。二是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制,廳黨組要制定切實可行的責(zé)任追究辦法,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。三是堅持以零容忍態(tài)度懲治審計系統(tǒng)違紀(jì)違法行為,促進各項權(quán)力得到規(guī)范行使。對審計干部違紀(jì)違法案件及時通報,總結(jié)教訓(xùn),發(fā)揮反面教材的警示教育作用。引導(dǎo)審計人員勇于擔(dān)當(dāng),敢于堅持原則,敢于揭露問題,敢于碰硬,不怕得罪人,毫不留情地依法揭露違法違規(guī)違紀(jì)問題。尤其是對重大案件線索,要抓住不放,一查到底;對發(fā)現(xiàn)的腐敗案件和腐敗分子,要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。四是指導(dǎo)全省審計機關(guān)依法履行審計職責(zé),提高審計能力和水平,繼續(xù)強化對重大項目、重要工程和政府各項決策的審計,推動全省惠民富民政策措施的貫徹落實,充分發(fā)揮審計在保障民生、糾正損害群眾利益行為方面的監(jiān)督作用。五是嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省委雙十條以及審計具體規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和各項規(guī)章制度,始終做到審計為公,決不“以審謀私”;始終做到堅持原則,決不“因私廢審”;始終做到嚴(yán)肅紀(jì)律,決不“徇私枉法”,以落實主體責(zé)任的實際成效為審計工作發(fā)展提供堅強保證。
四要從嚴(yán)要求,加強審計干部隊伍建設(shè)。廳黨組要認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,始終堅持以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為關(guān)鍵、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的干部隊伍建設(shè)思路和要求,不斷規(guī)范干部選拔任用工作,從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作“一報告兩評議”制度,堅持紀(jì)檢組、監(jiān)察室對干部選任工作的全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部選任工作中的不正之風(fēng)。注重群眾監(jiān)督,進一步健全干部工作信息公開制度,防止簡單以票取人、以分取人和“帶病上崗”,確保干部選任工作風(fēng)清氣正,不斷提高選人用人的透明度和公信力。二是加強廉政教育。及時傳達學(xué)習(xí)黨中央和省委省政府關(guān)于加強反腐倡廉建設(shè)的有關(guān)要求,教育和引導(dǎo)黨員干部堅守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,堅定理想信念,講政治、顧大局、守紀(jì)律,在思想和行動上自覺與黨中央保持高度一致。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。要緊緊扭住落實中央八項規(guī)定和省委雙十條規(guī)定精神不放松,積極推進審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化建設(shè),打好改進作風(fēng)的持久戰(zhàn),堅決糾正“四風(fēng)”突出問題,鞏固整治成果。加強日常管理,堅決防止反彈,繼續(xù)鞏固和深化“庸懶散奢”問題集中整治專項活動成果,不斷增強審計為民的宗旨意識。四是加強能力建設(shè)。要大力推進學(xué)習(xí)型黨組、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),組織開展審計干部實踐鍛煉、掛職鍛煉、選派學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進審計機關(guān)干部熟悉法規(guī)、掌握政策、精通業(yè)務(wù),不斷提高審計干部的工作能力和審計實戰(zhàn)能力,爭做審計業(yè)務(wù)和綜合工作的“行家里手”。
五要創(chuàng)造良好環(huán)境,支持紀(jì)檢履行監(jiān)督責(zé)任。廳黨組要態(tài)度鮮明地支持紀(jì)檢組履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),保證紀(jì)檢組聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用。要從拓寬信訪渠道、加大檢查力度、邀請?zhí)丶s審計員參與審計等多項舉措入手,注重強化監(jiān)督,切實規(guī)范審計權(quán)力運行。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力加強廉政教育,針對過去紀(jì)檢監(jiān)察工作在履行監(jiān)督職能上存在的不夠大膽、不夠主動、不夠有力等問題,認(rèn)真整改,轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動作為,為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供有力保證。(申增壽)
一要繼續(xù)加強學(xué)習(xí),進一步強化落實主體責(zé)任的意識。審計廳黨組要進一步深化對落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的認(rèn)識,進一步領(lǐng)會落實主體責(zé)任的內(nèi)涵要旨,進一步在領(lǐng)會精神實質(zhì)、聯(lián)系實際、推動工作上統(tǒng)一思想認(rèn)識,進一步增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感、壓力感、責(zé)任感。
二要健全責(zé)任機制,切實履行好廳黨組的主體責(zé)任。廳黨組要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好就是嚴(yán)重瀆職的意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),堅定不移地推進反腐倡廉建設(shè),將其納入審計工作的總體布局之中,列入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中。要把落實省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》、構(gòu)建和實施省委提出的“3783”責(zé)任體系與審計工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要與廳機關(guān)處室、廳屬事業(yè)單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、公示《廉潔自律承諾書》,進一步完善審計工作全過程的廉政監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等制度,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作的落實。廳黨組書記要切實承擔(dān)起“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng),帶頭抓、務(wù)實抓、嚴(yán)格抓。廳班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作,加強系統(tǒng)部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、工作落實,堅持管人與管事相結(jié)合、抓業(yè)務(wù)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。對處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任也要細化到崗,責(zé)任到人。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、班子成員分工負責(zé)、處室責(zé)任明確的工作機制,提升黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)合力。
三要強化內(nèi)部防控,預(yù)防審計廉政風(fēng)險。要加大對廳機關(guān)內(nèi)部重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域權(quán)力運行的制約和監(jiān)督力度,從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。推進黨內(nèi)民主,加強審計事項和審計權(quán)力運行公開,主動接受被審計單位監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,提高權(quán)力運行透明度。一是與審計業(yè)務(wù)相結(jié)合。圍繞審計任務(wù)確定廉政工作目標(biāo),根據(jù)審計業(yè)務(wù)特點調(diào)整廉政工作重點,將廉政監(jiān)督貫穿到審計工作全過程。針對一線審計人員容易發(fā)生不廉潔問題的特點,要將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定延伸到全體審計人員中去,特別突出對審計組的監(jiān)督制約,重點把好“三個環(huán)節(jié)”:審計組進點前,審計組成員要向廳紀(jì)檢組呈交“審計組廉政承諾書”,并由分管領(lǐng)導(dǎo)對審計組長進行廉政談話;實施審計過程中,紀(jì)檢組長或分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要深入審計現(xiàn)場了解審計人員的廉潔自律情況,有不廉潔的苗頭,要立即予以制止,切斷不廉潔的主要源頭,使廉政建設(shè)關(guān)口前移,確保審計干部的權(quán)力規(guī)范運行;現(xiàn)場審計實施結(jié)束后,審計組負責(zé)人要向廳黨組匯報落實廉政建設(shè)情況,并向被審計單位進行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”落實情況調(diào)查咨詢,確保審計干部依法從政、廉潔從審。二是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制,廳黨組要制定切實可行的責(zé)任追究辦法,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。三是堅持以零容忍態(tài)度懲治審計系統(tǒng)違紀(jì)違法行為,促進各項權(quán)力得到規(guī)范行使。對審計干部違紀(jì)違法案件及時通報,總結(jié)教訓(xùn),發(fā)揮反面教材的警示教育作用。引導(dǎo)審計人員勇于擔(dān)當(dāng),敢于堅持原則,敢于揭露問題,敢于碰硬,不怕得罪人,毫不留情地依法揭露違法違規(guī)違紀(jì)問題。尤其是對重大案件線索,要抓住不放,一查到底;對發(fā)現(xiàn)的腐敗案件和腐敗分子,要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。四是指導(dǎo)全省審計機關(guān)依法履行審計職責(zé),提高審計能力和水平,繼續(xù)強化對重大項目、重要工程和政府各項決策的審計,推動全省惠民富民政策措施的貫徹落實,充分發(fā)揮審計在保障民生、糾正損害群眾利益行為方面的監(jiān)督作用。五是嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省委雙十條以及審計具體規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和各項規(guī)章制度,始終做到審計為公,決不“以審謀私”;始終做到堅持原則,決不“因私廢審”;始終做到嚴(yán)肅紀(jì)律,決不“徇私枉法”,以落實主體責(zé)任的實際成效為審計工作發(fā)展提供堅強保證。
四要從嚴(yán)要求,加強審計干部隊伍建設(shè)。廳黨組要認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,始終堅持以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為關(guān)鍵、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的干部隊伍建設(shè)思路和要求,不斷規(guī)范干部選拔任用工作,從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作“一報告兩評議”制度,堅持紀(jì)檢組、監(jiān)察室對干部選任工作的全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部選任工作中的不正之風(fēng)。注重群眾監(jiān)督,進一步健全干部工作信息公開制度,防止簡單以票取人、以分取人和“帶病上崗”,確保干部選任工作風(fēng)清氣正,不斷提高選人用人的透明度和公信力。二是加強廉政教育。及時傳達學(xué)習(xí)黨中央和省委省政府關(guān)于加強反腐倡廉建設(shè)的有關(guān)要求,教育和引導(dǎo)黨員干部堅守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,堅定理想信念,講政治、顧大局、守紀(jì)律,在思想和行動上自覺與黨中央保持高度一致。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。要緊緊扭住落實中央八項規(guī)定和省委雙十條規(guī)定精神不放松,積極推進審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化建設(shè),打好改進作風(fēng)的持久戰(zhàn),堅決糾正“四風(fēng)”突出問題,鞏固整治成果。加強日常管理,堅決防止反彈,繼續(xù)鞏固和深化“庸懶散奢”問題集中整治專項活動成果,不斷增強審計為民的宗旨意識。四是加強能力建設(shè)。要大力推進學(xué)習(xí)型黨組、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),組織開展審計干部實踐鍛煉、掛職鍛煉、選派學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進審計機關(guān)干部熟悉法規(guī)、掌握政策、精通業(yè)務(wù),不斷提高審計干部的工作能力和審計實戰(zhàn)能力,爭做審計業(yè)務(wù)和綜合工作的“行家里手”。
五要創(chuàng)造良好環(huán)境,支持紀(jì)檢履行監(jiān)督責(zé)任。廳黨組要態(tài)度鮮明地支持紀(jì)檢組履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),保證紀(jì)檢組聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用。要從拓寬信訪渠道、加大檢查力度、邀請?zhí)丶s審計員參與審計等多項舉措入手,注重強化監(jiān)督,切實規(guī)范審計權(quán)力運行。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力加強廉政教育,針對過去紀(jì)檢監(jiān)察工作在履行監(jiān)督職能上存在的不夠大膽、不夠主動、不夠有力等問題,認(rèn)真整改,轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動作為,為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供有力保證。(申增壽)
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