編制年度審計項目計劃應(yīng)當遵循以下步驟:
——調(diào)查審計需求，初步選擇審計項目。審計機關(guān)通過了解、掌握、研究經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢，采取適當方式聽取各級審計委員會成員單位、人大、政協(xié)、政府有關(guān)部門、組織部門、特約審計員、有關(guān)專家學(xué)者或社會公眾的意見，收集對審計工作的需求，初選審計項目。
——對初選審計項目的審計目標、審計范圍、審計重點和其他重要事項進行可行性研究。重點調(diào)查研究下列內(nèi)容：與確定和實施審計項目相關(guān)的法律法規(guī)和政策；管理體制、組織結(jié)構(gòu)、主要業(yè)務(wù)及其開展情況；財政收支、財務(wù)收支狀況及結(jié)果；相關(guān)的信息系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)情況；管理和監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查情況及結(jié)果；以前年度審計情況等。
——對初選審計項目進行評估，確定備選審計項目及其優(yōu)先順序。評估內(nèi)容主要有：項目重要程度，評估在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要性、政府行政首長和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及公眾關(guān)注程度、資金和資產(chǎn)規(guī)模等；項目風險水平，評估項目規(guī)模、管理和控制狀況等；審計預(yù)期效果；審計頻率和覆蓋面；項目對審計資源的要求。
——綜合審計機關(guān)可用審計資源，確定審計項目，編制年度審計項目計劃。審計機關(guān)根據(jù)項目評估結(jié)果，審定年度審計項目計劃草案，報經(jīng)本級審計委員會批準并向上一級審計機關(guān)報告。
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