問題12 1983年審計署成立的背景是什么?
中國特色社會主義審計制度是在改革開放的偉大進程中建立和發(fā)展的。1978年,我國實行改革開放,改革開放初期,隨著經(jīng)濟體制改革的推進,經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展。20世紀(jì)80年代初,我國已經(jīng)擁有上百萬個國營企業(yè)(含商業(yè)和農(nóng)墾企業(yè))和大量的行政事業(yè)單位,國營獨立核算企業(yè)擁有5000多億元的固定資產(chǎn)和3000多億元的流動資產(chǎn),每年有1000多億元的財政收支和幾百億元的預(yù)算外收支,財政財務(wù)活動非常廣泛復(fù)雜,但財政經(jīng)濟管理和監(jiān)督水平難以與之匹配。
在充分研究和查閱國內(nèi)外有關(guān)財政監(jiān)督和審計機構(gòu)資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)濟改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際,黨和國家正式?jīng)Q定實行審計監(jiān)督制度,設(shè)立審計機構(gòu),并將相關(guān)內(nèi)容載入1982年憲法第91條和第109條。新中國第一任審計長于明濤曾為此賦詩《立法》:“改革開放新時期,修改憲法立國基,監(jiān)督寫入新條款,人人贊頌九十一”。(沈科言)
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